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水资源公编制及注意的问题
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水资源公报编制及注意的问题
为了更好地完成水资源公报的编制工作,就汇总中容易出现的一些问题,提出注意事项。
在以下叙述中,黑色字体为《水资源公报编制技术大纲》的主要内容,深蓝色字体为说明及应注意的问题,黄色的突出显示为特别提示。
基本要求
1.为了满足水资源统一规划和管理的要求,应按流域分区和行政分区提出两套数据成果。从2003年度开始,水资源公报统一采用“全国水资源综合规划”规定的分区体系。
注意 重庆市的二级流域分区共六个,分别是岷沱江(V2)、嘉陵江(V3)、宜宾至宜昌(长江上游干流区)(V4)、乌江(V5)、汉江水系(V6)和洞庭湖水系(V8);三级流域区共八个,分别是沱江、涪江、渠江、广元昭化以下干流、思南以下、宜宾至宜昌干流、沅江浦市以下、丹江口以上。有两个及其以上水资源三级流域分区的区、县(自治县)必须按水资源三级区填报数据。
2.编制水资源公报的资料来源,应以收集利用有关部门已有资料为主,辅以必要的典型调查、观测试验和专题研究工作。
注意 人口、国内生产总值、工业产值、粮食产量、牲畜头数、耕地面积采用统计部门的数据;农田灌溉面积、林牧渔用水面积、有效灌溉面积采用水利部门的数据,并注意与相关报表衔接,同时分析数据间的一致性,如有差异应注明;蓄水、供水、用水、耗水等资料数据一般以水利部门掌握的为主,并收集其他相关部门如环保、市政等部门的资料进行补充。
3.根据水资源公报编制内容拟定的20张表格,是反映水资源情势及开发利用状况的主要定量依据,是编制水资源公报的基础。
注意 根据重庆市的具体情况,各区、县(自治县)实际填报16张表格,表1、11、12、13、14、15共6张为必填,有中型以上水库的区、县(自治县)表8必填,表2、3、4、5、6、7、16-1、18、19共9张表根据收集的资料情况选填。
4.公报中涉及的降水量、地表水资源量和水资源总量等多年平均值,均统一采用1956-2000年平均值。
5.水资源公报附表采用统一的格式,着色单元格为计算公式或备注、说明,不需要输入数据,请在非着色单元格输入数据。
6.水资源公报所指主城六区:渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区。
7.单位以“万”字开头的保留两位小数,单位以“亿”字开头的保留四位小数。
8.“水资源公报标准表.xls”用于数据的录入,“水资源公报打印表.xls”用于纸质文件打印、存档、上报。两个文件应在同一目录下,打开“水资源公报打印表.xls”文件,如出现更新提示,则更新。
经济社会指标
特别说明 在水资源公报编制表格中,经济社会指标对应表1,必填表。
1.与用水密切相关的经济社会指标,是分析现状用水水平和预测各项需水的基础数据,应及时收集、整理和分析。需要统计的主要指标包括人口、国内生产总值(GDP)、工业增加值、农田灌溉面积(包括有效灌溉和实灌面积)、林牧渔用水面积、牲畜头数等,并应结合用水分类的要求,对其中某些指标进一步划分为与用水项目对应的细目。
注意 表1与表12或13相关联,即在表1中某项填报了工业增加值、农田灌溉面、林牧渔用水面积、和牲畜头数,在表12中相关项就应该有用水量。对主城6区来说,表13中的各经济社会指标数据即为表1中对应项数据且数值相等;其余区、县(自治县) 表13中的各经济社会指标数据应小于表1中对应项数据。
2.人口(常住人口)按城镇人口和农村(乡村)人口分别统计。城镇人口按照2000年全国人口普查的统计口径,具体划分原则参阅国家统计局1999年发布的《关于统计上划分城乡的规定(试行)》。
注意 (1)这里的镇是指国家行政设立的建制镇;(2)城镇人口和农村人口是按居住区域来划分的,即居住在城镇的为城镇人口(含农业人口),居住在农村的为农村人口(含非农业人口)。而农业人口和非农业人口是按职业性质划分的。由于城市化进程的加快,有些农民土地被占用,虽然仍为农业户口,但居住地已成为城镇范围,应将其统计为城镇人口。对于现在,多数地区城镇人口大于非农业人口。
2006年度开始应同时填常住人口(城镇人口和农村人口)、户籍人口(非农业人口和农业人口),若常住人口未收集到,则必填户籍人口。
3.GDP和工业增加值一律按当年价格统计。GDP按第一、第二、第三产业分别统计。工业增加值是指工业总产值扣除中间投入后的余额,应按火(核)电工业、全部国有及规模以上(企业年销售收入达到或超过500万元)非国有一般工业和规模以下非国有工业等三类分别统计。水力发电用水属河道内用水,应将其增加值从工业增加值中扣除。
注意 水电属河道内用水,在表12中不应包括水电的用水;有火电增加值的区县,应明确是否计入国有及规模以上工业增加值中,若计入应从中扣除,避免重报。
4.农田实灌和林牧渔用水均按当年实际灌溉、用水面积统计。
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