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县履行教育职责督导评价工作实施方案　　为进一步强化各级政府履行教育职责的意识和行为，建立和完善探索地方人民政府履行教育职责评价办法督导评估工作机制，迎接市人民政府11月对我县人民政府履行教育职责评价工作，根据《xx市探索地方政府履行教育工作职责督导评价评价实施方案》，结合我县实际，特制定本实施方案。 　　一、评价的目的和意义 　　通过开展地方政府履行教育职责评价工作，确保地方政府履行好教育职责；确保各项教育经费依法投入到位，进一步将教育经费保障机制落到实处；确保学校办学条件达到国家和省定的标准；确保教师队伍建设落实到位；确保实现学校办学条件标准化、学校管理规范化、后勤服务优质化、校园文化特色化、教学管理精细化的五化建设；确保各类教育协调、可持续发展，促进义务教育均衡发展，全面提高教育质量。 　　二、评价原则和方式 　　督导评价坚持“实事求是，公开、公平、公正，督政与督学相结合，鉴定性评价和发展性评价相结合，专项督导评价和综合性督导评价相结合，定性评价与定量评价相结合，过程督导检查与评价结果认定相结合，自检自评与上级认定评价相结合”的原则。评价采取重点抽查与全面督导评价相结合的方式。 　　三、评价的主要内容 　　主要内容：教育发展战略（决策规划、领导职责、保障措施），教育投入保障（依法投入、优化资源、效能管理），教育改革发展（改革措施、改革成效、发展水平、教育质量）。共3项一级指标，10项二级指标，32项评价具体标准（具体评价标准见《附件1》）。 　　四、评价办法 　　（一）乡镇自评。各乡镇人民政府要高度重视，成立自评工作领导小组，按照评价内容、《评价标准（试行）》和本实施方案，认真组织协调各有关职能部门做好自评工作，并建立完整、规范的自评工作业务档案，准备接受县级、市级及省级督导评价。 　　（二）县级复评。县地方政府履行教育工作职责领导小组，按照评价内容、《评价标准（试行）》和本实施方案，认真组织协调各有关职能部门做好复评工作，并建立完整、规范的复评工作业务档案，准备接受市级及省级督导评价。 　　（三）市级评价。评价采取听、看、查、访、议等方式进行。主要听取县市、乡镇人民政府履行教育工作职责情况汇报，查阅相关业务档案资料，现场查看学校教育教学及管理情况，走访干部、师生、家长，召开座谈会等形式，并对照“督导评价标准”进行综合评议，得出公正、客观的评价意见。 　　五、领导机构及工作职责 　　成立xx县迎接市人民政府对我县履行教育职责督导评价工作领导小组，具体组成人员如下： 　　领导小组下设办公室，设在县人民政府教育督导室，由张xx兼任办公室主任，负责处理日常事务。以上人员若工作变动，由继任者接任。 　　（一）县教育局 　　．认真贯彻执行国家的教育方针、政策、法律、法规；制定教育改革和发展的长远规划和近期计划；指导学校全面贯彻教育方针，提高教育教学质量。 　　2．加强对基础教育、职业教育、成人教育的统筹协调；合理调整中小学、幼儿园的布局，促进义务教育的均衡发展。 　　3．制定巩固提高义务教育成果的规划和措施，全面实施素质教育。 　　4．强化对教育经费的征收、管理、使用的监督，预防和查处教育违法行为，杜绝学校乱收费。 　　5．抓好各级各类学校内部设施和实验、实习基地的配套建设，使其符合国家和省规定标准，加快教育技术现代化建设进程。 　　6．加强师德教育和改进学校德育工作，抓好青少年活动场所建设和管理。强化学校常规管理工作，抓好学生养成教育。 　　7．加强中小学校长和教师队伍的培训工作，建立健全中小学校长和教师的考核制度。提高校长的思想文化素质和管理水平及教师的思想文化素质和业务水平。 　　8．重视学校安全工作和学生的安全教育，增强学生的自我安全防范意识，预防各类安全事故发生。 　　（二）县人民政府教育督导室 　　．发挥行政监督职能，代表县人民政府对学校及其他教育机构实施教育法律、法规情况及政府有关部门履行教育职责情况进行监督、检查、评估和指导。 　　2．定期对贯彻教育法律、法规、方针、政策的情况进行分析，提出意见和建议，进一步促进全县教育改革和发展目标的实施，全面推进素质教育。 　　3．对与教育有关的单位和个人提出表扬、奖励或批评、处罚的建议。对各行政部门实施《教育法》等法律、法规情况的督导评估，并将督导评估结果运用于县人民政府对各有关部门和干部年终考核的依据之一。 　　4．对乡镇人民政府履行教育职责情况进行督查评估和指导。 　　5．对教育系统重点热点问题进行督查、调研。 　　（三）县发展和改革局 　　．在编制国民经济和社会发展中、长期计划中，配合教育局编制教育事业发展规划，牵头做好规划平衡工作。 　　2．负责教育设施建设项目及教育发展有关建设项目的计划、立项、审批；帮助协调和筹措项目建设资金。 　　3．审批学校收费项目和标准，保护合