农村集体资产资源出售、租赁、承包程序.docVIP

农村集体资产资源出售、租赁、承包程序 为了规范农村经济秩序，保护集体利益和当事人的合法权益，提高资产、资源使用效益，促进廉政建设，根据有关规定，本着公开、公正、公平的原则，特制定本程序。 第一条 出售、租赁、承包范围 1、全县农村范围内使用国有资金、集体资金、银行贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资的资产及资源； 2、农村集体的构筑物、基础设施工程、水利工程，绿化装饰装修、设备采购及安装、材料采购、防水防腐等专业工程的施工、采购、修缮、安装等资产及所辖资源； 3、各乡镇行政村对集体资产承包及资源的开发、处置，由村民大会或村民代表会议确定。 第二条 出售、租赁、承包方式 1、农村集体资产、资源承包经营权的取得，采用公开招投标的方式； 2、招投标由乡镇“三资”代理服务中心、乡镇纪委和村务监督委员会监督实施。 第三条 出售、租赁、承包程序 1、发布出售、租赁、承包信息：利用村务公开栏、为民服务发布栏、村党员代表会议等多种渠道发布出售、租赁、承包公告，发布时间不得少于15天； 2、出售、租赁、承包报名：各出售、租赁、承包人要按工程（或承包项目）总造价的10%-20%缴纳出售、租赁、承包保证金（招投标结束后返还），同时提供相关资质（身份）证书（证明）等有关原始证件，留复印件备案和存档。每个出售、租赁、承包项目的出售、租赁、承包单位不得少于3家； 3、出售、租赁、承包书的制作：在规定的时间内制作出售、租赁、承包书，出售、租赁、承包书必须密封制作； 4、出售、租赁、承包及中标原则：公开唱标、当众宣布中标单位或个人； 5、出售、租赁、承包公示：确定中标人后需在村里显要位置公示3天以上； 6、存档：各村将合同书及有关资料（复印件）报乡镇“三资”代理服务中心备案，中心及时做帐务处理。 第四条 出售、租赁、承包违法违纪行为处罚 集体资产出售、租赁、承包不按本办法进行，或在出售、租赁、承包工作中营私舞弊的，该项目结果作废，同时，将追究相关人员的责任。 第五条 任何单位和个人不得违法限制或排斥其他组织或法人参与出售、租赁、承包，不得以任何方式干涉出售、租赁、承包活动。 第六条 凡属“三重一大”事项范围的，要按“四议两公开”民主决策程序后再进行出售、租赁、承包。未履行民主决策程序的出售、租赁、承包行为无效。 第七条 法律法规另有规定的，按其规定执行。 1 1