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* 第二章 治安管理目标、性质、职能和任务 教学目的和要求：明确治安管理的目标，了解治安管理的性质和职能，掌握治安管理的任务。 教学重点、难点：治安管理的职能 教学课时：4课时 第一节???治安管理的目标 一、确定治安管理工作目标的依据 ? ??? （一）境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动直接威胁国家安全和社会稳定。 ???? (二）刑事犯罪和社会治安问题仍是影响我国社会稳定的重要因素。 ???（三）群体性事件和安全责任事故 二、治安管理的总目标 （一）维护社会稳定 1、要敏锐、准确地把握国际国内形势的发展变化。 2、要进一步增强治安管理工作的预见性和前瞻性。 3、要严密防范、打击境内外敌对势力的各种破坏活动。 4、充分发挥治安管理工作在社会治安综合治理和社会治安防控体系中的作用。 （二）构建和谐社会 ?1、依据科学发展观，树立科学的治安管理理念。 2、适应形势变化，实现五个转变，进一步改革和加强治安管理工作。 3、正确处理人民内部矛盾，妥善解决各种涉及治安秩序的社会问题。 三、治安管理的具体目标????? （一）发案少 （二）秩序好 （三）群众满意 第二节??治安管理的性质和职能 治安管理的性质： 1.阶级性 2.行政性 第二节??治安管理的性质和职能 治安管理职能，是指治安管理作为开放系统，其整体对外所起的主要作用，即在治安管理职权范围内活