晚清甘肃省罂粟地税钻研.pdfVIP

摘 要 对晚清土产鸦片税厘的关注是史学研究的新焦点。近年来，鸦片税厘名目、税率变 化、税厘用途及抵补措施等问题均已成为史学研究的新课题。以上问题也是中国近代毒 品史研究的组成部分，并涉及近代财政史、政治史、社会史等诸多内容，是重要的学术 交叉点。 甘肃省作为北方主要的鸦片产区之一，其鸦片问题很早便受到学人关注，对因鸦片 泛滥所致的粮食饥荒、民众身心危害、道德沦陷等问题的研究已取得了丰硕成果，而对 该省土产鸦片税厘问题尚未进行系统、周详的论述。 本文选取甘肃省罂粟地税作为研究对象，梳理了该省罂粟地税的开征原因、时间、 税率变化、税厘主要用途及抵补措施等内容。文章第一部分阐述了甘肃省罂粟种植的特 点。第二部分梳理了该省罂粟地税的开征原因、开征及停征时间、税率变化过程等问题， 计算并比较了烟农种粮与种烟的不同收益，指出地方各级利用银钱比价折算手段向烟农 多征赋税的事实，并分析了近代甘肃粮价昂贵的主要原因。第三部分通过论证甘肃省土 产鸦片税厘的主要作用及具体用途，说明其在海防、赔款、练兵、禁烟等方面所发挥的 积极作用。第四部分分析了鸦片税厘的抵补措施及结果，认为该省在抵补措施不奏效后 财政陷入更大困境。 本文采用计量分析的方法，使用了大量数据、表格，以便更直观的说明问题。通过 甘肃省罂粟地税这一个案，以管窥豹，可知清廷采取所谓“寓禁于征”、“以土抵洋”的 鸦片政策，期望通过国产鸦片的大量生产来堵塞白银外流的巨大漏厄，并通过征收鸦片 税厘增加财税收入，这一策略实为饮鸩止渴之举，因为由此所造成的经济、社会的负面 影响永远无法量化、不可估计。但从历史发展来看，有些结果虽始料未及，却刚好符合 了清廷开放国内烟禁的初衷：第一，国产鸦片的数量及价格优势，令鸦片吸食者以较低 成本满足了自身及家庭成员的吸食需求；第二，与其它农作物相比，烟农种植罂粟获取 了较大的经济收益；第三，巨额的国产鸦片税厘收入部分地用于海防、赔款、练兵、禁 烟等方面并发挥了积极作用；第四，国内鸦片的迅速发展最大限度地抵制了外国鸦片的 进口，并逐步占据了国内市场的绝对优势，令清廷最终掌握了禁烟主动权。 关键词：甘肃省 罂粟地税 国产鸦片税厘 税厘用途 III Abstract Many scolars has focused their observation on the native-opium revenues in the late Qing in resent years.The tax items ,the change of tax rate,the usage and alterna tion measures of domestic opium tax are all become new topic s for research. These questions are also essencial elements for modern drug history investigation,which are important academic intersection and involved in modern financial history，political history, society history and so on. As one of main opium production provinces in north China,the drug problems in Gansu were concerned early by history scholars.Though the research on the shortage of food caused by poppy planting,the moral and physical degeneration of opium smokers