养老机构设置办事指引2019.docVIP

BSZN-5124-2012/00 养老机构设置办事指南 2013-9-01发布 2013-9-01实施 上海市普陀区民政局发布 养老机构设置办事指南 一、适用范围 本指南适用于普陀区养老机构设置申请与办理。 二、事项名称和代码 对养老机构设置的审批（5124） 分项名称：设置申请、执业申请、变更申请、合并申请、解散申请 办理依据 按照《上海市养老机构管理办法》及《上海市养老机构设置细则》。审批 养老机构设置申请，并按照下列规定办理审批手续： （一）政府投资设置养老机构，按照市民政局的有关规定向市或者区、县民政局办理审批手续。 （二）企业、事业单位、社会团体和个人设置养老机构，应当向养老机构所在地的区、县民政局提出申请，区、县民政局应当自收到申请之日起20日内作出审批决定。 （三）境外组织或个人与境内组织和境内组织合资合作设置养老机构由市级部门审批。 对批准设置养老机构的，审批部门应当向申请人发放设置批准书；对不予批准设置养老机构的，审批部门应当书面告知申请人。 四、受理部门 （一）受理部门名称及权限 普陀区民政局负责本区养老机构设置审批。 （二）审批内容 普陀区养老机构设置的审批。 （三） 法律效力 经批准并获区民政局颁发的执业证书后，可在本区范围内设置养老机构。 （四）审批对象 申请设置养老机构的单位或个人。 设置条件 申请设置养老机构，应当提交可行性研究报告和有关证明材料。 1、设置养老机构，应当具备下列条件： （1)符合市、区养老机构的设置规划； （2）有固定的服务场所、床位数达到10张以上； （3）建筑设计符合养老机构建筑规范标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有独立的出入口； （4）有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地； （5）有机构章程和管理制度； （6）有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件； （7）配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员； （8）有规定数额的资金。 2．养老机构执业，应当具备下列条??： （1）符合《上海市养老机构设施建筑标准》的规定； （2）符合《上海市养老机构设备配置标准》的规定； （3）符合《上海市养老机构服务工作标准》的规定； （4）符合《上海市养老机构管理人员和护理人员资质标准》的规定； （5）符合《上海市养老机构内部管理标准》的规定； （6）符合《上海市养老机构人员配备标准》的规定； （7）流动资金证明。150张床位以下的养老机构应当具有不少于5万元，150张床位以上应当不少于10万元的合法流动资金证明。 六、审批数量 无审批数量限制。 七、申请材料 （一）形式标准 1、申报资料按本手册申请表载明的顺序排列； 2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供； 3、申请材料的复印件应清晰； 4、当场提交的材料必须与实际材料内容相同。 （二）申请材料目录 1．设置申请审批材料目录 序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1设置申请书原件及复印件1+2纸质落款处加盖公章或筹建人签名2上海市社会福利机构设置申请表原件及复印件1+2纸质封面加盖公章或筹建人签名3法人登记件的副本或者个人身份证原件及复印件1+3纸质复印件加盖公章4可行性研究报告原件及复印件1+2纸质落款处加盖公章或筹建人签名5机构章程复印件3纸质落款处加盖公章或合作双方签名6以合资、合作形式申请设置养老机构的，提交双方签约的协议书 原件及复印件1+2纸质落款处加盖公章或合作双方签名7房产证或房屋使用证或10年以上租赁协议原件及复印件1+3纸质落款处加盖公章或协议双方签名8养老机构冠名申请核准表原件及复印件1+2纸质落款处加盖公章或法定代表人签名9设置资金证明原件1纸质金融单位加盖公章10总体建筑设计方案图纸原件1纸质1：100比例制作；  2．执业申请审批材料目录 序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件要求1执业申请书。原件或复印件3纸质落款处加盖公章或筹建人签名2上海市社会福利机构执业申请表原件或复印件3纸质封面加盖公章或筹建人签名3工程的竣工验收合格证交验原件及复印件1+2纸质4消防安全意见书交验原件及复印件1+2纸质5食品卫生许可证交验原件及复印件1+2纸质6负责人和主要管理人员资质证书复印件1纸质7护理人员岗位培训证书复印件