新编应用写作教程第2章第节制度.pptVIP

《新编应用写作教程》课件 第七节 制 度 学习目标 1.了解制度的作用及特点。 2.掌握制度的内容要素与写作要点。 《新编应用写作教程》课件 制度的概念 制度是党政机关、社会团体、企事业单位为加强管理和严格组织纪律而制定的要求有关人员明确办事程序、遵守办理纪律的规章，常常兼有办事规程或行为准则双重属性。 《新编应用写作教程》课件 制度的作用及其适用范围 制度的确立，使办事有头绪，处理问题有章法。在现代管理中，制度是实现程序规范化、职责明确化、质量最优化和管理科学化的重要保证。 制度的使用范围十分广泛，机关、企事业单位，不论工作、生活、学习，凡是要求有关人员明确办事程序、遵守办理纪律的，都可以使用制度这一文种。 《新编应用写作教程》课件 制度的分类 根据内容来划分，制度可分两种：一种是岗位性制度。这类制度就某一岗位上的岗位职责、工作要求、工作纪律等做出明确的规定。一种是法规性制度。这类制度是对某方面工作制定的带有法规性质的规定。 《新编应用写作教程》课件 制度的特点 1．规范性。制度的主要内容是关于办事程序和行为要求方面的，这就决定了制度具有规范性的特点——既是做事规范，又是做人的标准和要求。 2. 指导性。制度既然规定了做事的程序、做事的要求，即具体规定了有关人员应该做什么，应该怎么做，这就对有关人员如何开展工作具有指导作用。 《新编应用写作教程》课件 3．约束性。制度不仅规定了有关人员应该干什么，应该怎么干，而且明确规定了不能干什么，以及违反本制度规定应该受到的惩罚等，对于特定人群具有一定的约束力。 《新编应用写作教程》课件 4．程序性。制度的制定必须以有关政策、法律、法规为依据，按照一定的程序来制定。与此同时，制度本身也有程序性，为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。 《新编应用写作教程》课件 5.灵活性。制度涉及的对象及层面可大可小，十分灵活，大到一个机关、单位的整体工作，小到门禁、图书借阅，都可以制订相应的制度。 《新编应用写作教程》课件 制度的写作要点 制度的内容包括标题、正文和签署几个部分。 （一）标题 制度的标题主要有两种形式：一种是由适用对象＋文种构成；另一种是由单位名称＋适用对象＋文种构成。 《新编应用写作教程》课件 （二）正文 制度的正文主要有三种结构形式： 1．引言－条文－结语式 这一结构的特点是先写一段用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等内容的引言，接着将有关规定一一分条列出，最后写一段结语，强调有关执行的事项。 《新编应用写作教程》课件 2．单一条文式 这种写法的特点是将全部内容全部分条列项——包括开头部分的根据、目的、意义，主体部分的种种规定，结尾部分的执行要求等，然后按照一定的逻辑顺序逐条罗列。 《新编应用写作教程》课件 3．复合条文式 这种写法一般用于涉及问题较多、内容较复杂的制度，其特点是将全文分为多层序码，按照各层内容的内部逻辑关系条理清晰、层次清楚地进行排列。如《民事调解工作制度》采用的就是这一结构形式。 《新编应用写作教程》课件 （三）签署 制度一般不需签署的内容；确有必要签署时，可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期，也可以在正文之下，相当于公文落款的地方注明。 《新编应用写作教程》课件 制度的写作要求 1.所订制度内容不能同党和国家的有关方针、政策、法律、法规相抵触；要明确权限，不能越权制定制度。 2.制定制度应在一定范围内进行讨论，反复修改，使制度的各项规定更符合实际