16 第十六章 对外贸易法律制度.ppt

第十六章 对外贸易法律制度 典型案例 思考问题： 1.我国对外贸易的管理机关有哪些？ 2.我国对进出口货物实行何种管理制度？ 3.湖南省商务厅对进口进行配额管理的做法是否合法？ 第一节 对外贸易法律制度概述 第一节 对外贸易法律制度概述 一、对外贸易和对外贸易法 （一）对外贸易的概念和种类 1.对外贸易的概念 对外贸易是指从一国或地区的角度看，一国或地区同其他国家或者地区之间所进行的跨越国界的商品交换活动，是具有涉外性质的贸易活动。 2.对外贸易的种类 （1）货物贸易、技术贸易和服务贸易 （2）进口贸易、出口贸易和过境贸易 （3）边境贸易和区域性贸易 第一节 对外贸易法律制度概述 （二）对外贸易法的概念 对外贸易法，是指调整国家在对外贸易活动中的管理、监督和促进对外贸易过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。狭义的对外贸易法，仅指《对外贸易法》。而广义的对外贸易法是指以《对外贸易法》为主干，包括了与对外贸易有关的法律、法规以及相关的行政规章。 对外贸易法的适用范围在于对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。对外贸易法的调整对象包括：对外贸易的贸易管理机关与对外贸易当事人之间的经济行政管理关系以及监督关系。对外贸易法调整的各种社会关系包括国家对对外贸易主体（经营者）的管理关系，国家对货物进出口和技术进出口的管理关系，国家对国际服务贸易的管理关系，国家维护对外贸易秩序和对外贸易促进的管理关系以及对外贸易管理机关之间的协调、配合、相互促进的关系。 第一节 对外贸易法律制度概述 二、我国对外贸易法的基本原则 （一）实行统一对外贸易制度的原则 （二）维护公平、自由的对外贸易秩序的原则 （三）平等互利原则 （四）遵守国际条约、互惠对等原则 第一节 对外贸易法律制度概述 三、我国对外贸易的管理机关 （一）国务院 （二）各省、市、自治区对外经济贸易主管部门 （三）其他中央及地方相关部门 第二节 我国对外贸易活动的具体规定 第二节 我国对外贸易活动的具体规定 一、货物与技术进出口管理制度 （一）货物、技术的自由进出口 （二）货物、技术进出口的限制和禁止 1.为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止进口或者出口的； 2.为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或特健康，保护环境，需要限制或者禁止进口或者出口的； 3.为实施与黄金或者白银进出口有关的措施，需要限制或者禁止进口或者出口的； 4.国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源，需要限制或者禁止出口的； 第二节 我国对外贸易活动的具体规定 5.输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的； 6.出口经营秩序出现严重混乱，需要限制出口的； 7.为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的； 8.对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的； 9.为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的； 10.依照法律、行政法规规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的； 11.根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止进口或者出口的。 （三）配额和许可证管理 第二节 我国对外贸易活动的具体规定 二、服务贸易管理制度 （一）我国服务贸易的管理机构 （二）服务贸易的市场准入和国民待遇 （三）国际服务贸易限制或者禁止 国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关的国际服务贸易： 1.为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德需要的； 2.为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境需要的； 3.为建立或者加快建立国内特定服务产业需要的； 4.为保障国家外汇收支平衡需要的； 5.依照法律、行政法规的规定的； 6.根据我国缔结或者参加的国际条约、协定规定的。 第二节 我国对外贸易活动的具体规定 国家对与军事有关的国际服务贸易，以及与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的国际服务贸易，可以采取任何必要的措施，维护国家安全。在战时或者为维护国际和平与安全，国家在国际服务贸易方面可以采取任何必要的措施。