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附件3 新乡市政府投资基金绩效考核评价管理办法 第一章 总 则 第一条 为保证政府投资基金资金安全、实现基金目标、提高政府出资使用效益，根据《新乡市政府投资基金管理暂行办法》，制定本办法。 第二条 基金绩效考核评价（以下简称绩效考评）是指以政府投资基金的投资方向和政策目标为导向，运用科学、合理的绩效考评指标和评价方法，对基金政策目标实现程度、投资运营情况及受托管理机构尽责情况进行客观、公正的评价。 第三条 绩效考评应当遵循以下基本原则： （一）科学规范。绩效考评应当严格执行规定的程序，采用定量指标评价为主，定量与定性指标评价相结合的方法； （二）公正公开。绩效考评应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督； （三）分类实施。绩效考评由财政部门牵头组织，根据不同基金的特点，分类组织实施。 第四条 财政部门单独或会同行业主管部门完成政府投资基金的绩效考评工作，必要时可引入第三方专业机构协助开展工作。 第五条 政府出资受托管理机构作为绩效考评的对象，应主动配合完成绩效考核工作。 第二章 绩效考评指标 第六条 绩效考评以基金的投资运营情况评价为基础，同时考核受托管理机构的尽职尽责情况。 第七条 绩效考评实行百分制，采取设置考核指标、权重及得分规则方式进行考核评价，指标包括效益指标和管理运营指标两大类。 （一）效益指标：主要考核基金的政策效益、社会效益、经济效益，包括政府投资基金杠杆率、投向市内企业或项目的比例、投向基金设立方案确定的特定领域或特定企业的比例、促进相关行业发展的作用；所投企业数、被投企业投前投后效益情况、带动增加就业人数、增加利税额、知识产权、后续融资、促进地方经济发展等；政府出资回收率、投资收益率等； （二）管理运营指标：主要考核基金目标完成程度、基金运营效率及管理规范性，包括基金设立进度、年度基金放大倍数、年度基金投资进度，资金运作有效性、风险控制有效性、项目选择有效性、投资管理有效性及信息报送制度的执行情况、基金管理机构信用记录建设等。 第八条 绩效考评指标体系  一级指标 二级指标 考核要点（三级指标） 效益指标 政策效益 政府投资基金杠杆率 投向市内企业或项目的比例 投向基金设立方案确定的特定领域或特定企业的比例 对促进相关行业发展发挥的作用 社会效益 所投企业数、被投企业投前投后效益情况、带动增加就业人数、增加利税额、知识产权、后续融资、促进地方经济发展等方面的效果 经济效益 政府出资增值率（失败容忍度） 基金投资收益率 政府出资收益率 管理运营指标 目标完成程度 基金设立进度 年度基金放大倍数 年度基金投资进度 运营效率及管理规范性 资金运作有效性 风险控制有效性 项目选择有效性 受托管理有效性 信息报送制度的执行情况（按信息报送制度的要求及时向财政部门报送基金季报、半年报和年报；按信息报送制度的要求及时向财政部门报告基金重大事项） 基金管理机构信用记录建设 在对不同基金进行考核时，由考核主体根据不同基金的政策导向及实际情况选取相应的指标，并对各指标的考核内容及分值权重进行设计，同时也可根据不同基金增设个性化指标。 第九条 绩效考评得分的计算 （一）单项指标评价得分的计算。对量化指标进行规范化处理，设置公式计算得分；对定性指标设定评价等级，对应相应的分值。 （二）综合评价得分的计算。采用综合评分法，加总各项评价指标具体分数，得到最终的综合评价分值。 第十条 基金的社会效益指标也可作为绩效考核评价加分项，由基金的考核主体酌情设定。 第三章 绩效考评方式及流程 第十一条 基金绩效考评方式分为年度绩效考评和整体绩效考评两部分。 第十二条 绩效考评一般以预算年度为周期。对存续期内的基金，年度绩效考评应在一个预算年度终了后进行，一般应于次年5月底前完成。整体绩效考评是指存续期满实施退出的基金，对基金最终实施效果进行综合绩效考评，一般应于其退出清算完成后6个月内完成。 第十三条 年度绩效考评应根据基金发展的不同阶段和基金年度运行情况，由财政部门设置相应指标、权重及得分规则。考核内容为基金目标完成度、基金运营效率及管理规范性。（详见附表1） 第十四条 基金整体绩效考评应根据基金整体运行效率和业绩进行评价，由财政部门设置相应指标、权重及得分规则。考核内容为基金的政策效益、基金的经济效益、基金的社会效益、基金运营效率及管理的规范性。（详见附表2） 其中“基金运营效率及管理的规范性”指标得分，采用基金存续期内的年度绩效考评得分的算术平均值乘以该项指标权重的方式计算。 第十五条 绩效考核结果以书面形式反馈给绩效考核对象。 第四章 绩效考评结果与运用 第十六条 财政部门向受托管理机构支付日常管理费，