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第七章经济合作
第七章 对外加工装配贸易与补偿贸易 外贸依存度 按照通行的计算方法,外贸依存度是指一国对外贸易总额与国内生产总值的比值,它不仅用来衡量一个国家的经济对国际市场的依赖程度,也同时反映一个国家的经济开放程度。国际经验表明,仅从数字上、从贸易总量上考察外贸依存度的高低并不能真正衡量我国经济的对外依赖程度, 因为有许多因素影响和夸大了我国的外贸依存度。 2005年加工贸易进出口总额为6905亿美元,在进出口总额中的比重上升到48.6%,几乎占到贸易总额的半壁江山。由于对外加工只收取少量的工缴费,没有过多的附加增值,国内采购、配套率亦较低,即中国从其他国家进口大量的原材料和中间产品,进行组装之后再出口到国外。这一进一出加以汇总再除以当年的GDP,使得外贸依存度明显地有虚增的成分。 第一节 对外加工装配贸易 一、基本概念★ 是一种委托加工的贸易方式。由国外委托方提供全部或部分原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料,必要时提供设备,由承接方企业按委托方的要求进行加工装配。成品交委托方在国外销售,承接方收取工缴费、对于委托方提供的设备价款,可结合补偿贸易的做法,以劳务所得的工缴费抵偿。 二、特点 1 不同于一般进出口贸易,是一项有进有出,进口与出口紧密结合的交易 2 所需要的料、件,是由国外委托方提供的 3 承接加工装配的一方,对外商提供的原材料、元器件、零部件等只有使用权,不拥有所有权 4 国外委托方承担接受全部加工装配合格成品和支付约定工缴费的责任 三、形式★ 1 来料加工(processing with customer’s materials) 1)含义 国外客户作为委托方,提供原材料、辅料及/包装物料,委托国内生产企业作为承接方,以本身具有的厂房设备、技术和劳动力,按委托方所提出的品质、规格、款式等要求,加工成成品后,运交委托方在国外销售使用,承约方收取约定的工缴费。 2)具体做法 ①由外商提供全部或部分原料、材料、辅助材料,制成品交外商销售,加工企业只收取加工费; ②委托方和承接加工方都提供部分原材料、辅料,分别计价;委托方提供的物料,承接方不付款,从生产成品的货价中扣除原材料和辅料的进口货价后,其差额即为承接方应收取的工缴费 ③委托方不仅提供原材料和辅料,还提供加工所需要的机器设备,其价款在出口成品的货款构成中扣除 ④委托方提供样品或图纸,承接方提供全部原材料和辅料,成品交委托方,承接方收取成品出口的全部货价——来样加工 ⑤委托方在承接方直接投资建立专门承接其加工业务的工厂,同时为保证该厂能高效率、均衡生产,还向工厂提供足够的原材料。 2来件装配(assembling with customer’s parts) 1)含义 由国外委托方提供零部件、元器件,有的还提供包装物料,委托国内承接方按其工艺设计要求进行装配,成品交委托方处置,承接方按约定收取工缴费 2)具体做法 ①委托方提供元器件、零部件,承接方按委托方规定的要求装配成成品,交委托方销售,承接方收取装配工缴费 ②委托方提供元器件零部件,在委托承接方按规定要求装配成成品的同时,还替承接方代购相关仪器设备,以便厂方装配维修;其垫支的仪器设备款,从承接方的工缴费中扣除 ③委托方提供装配设备或生产线,甚至投资建设装配工厂,并安装好装配设备,供承接加工方进行装配,其投资和设备价款从承接方的工缴费中分批扣除 ④外国厂商仅提供某种部件(一般为关键部件,用以保证整件的质量),装入国内企业出口产品的整件内,其价款则在出口套件价款中扣除 四、 作用 1 对于承接方 优点 1)克服本国生产力有余而原材料不足的矛盾,为国家增加外汇收入 2)开发劳动力资源,增加就业机会,并繁荣地方经济 3)有利于引进国外先进的技术和管理经验,促进外向型经济的发展 缺点 1)业务范围不宽 2)生产不均衡 3)规模不大,效率不高 4)可能会在国际市场上冲击承接方原有的产品销路 5)加工费缺乏统一标准,这样会造成承接方自相竞争,给委托方可乘之机 2 对于委托方 优点: 1)降低产品的成本,因而 可以增强其产品在国际市场上的竞争力 2)有利于委托方所在国的产业结构调整 缺点: 承担产品销售风险 五、合同 明确规定委托方和承接方之间的权力、义务和责任的法律文件 内容 约首部分 正文部分 约尾部分 1. 来料或来件条款 确定来料或来件时间、地点、数量、质量及未如期、如数到达的责任 2 成品交付条款 在规定加工贸易供料、交货的总时间外,每一批加工贸易业务,还应分别订立合同,具体规定原材料、零部件供应时间和成品交货时间,以及规定违约时的责任。 3 工缴费条款? 委托方——利用承接方较低的劳动力费用,获得利润 承接方——争取尽可能高的经济效益 核定工缴费时既要合理,又
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