年杭州市建设工地民工学校工作意见.doc

附件： 2011年杭州市建设工地民工学校工作意见 2011年是“十二五”开局之年，是杭州加快转变城市发展方式、推进富民强市、创建文明城市、构建和谐社会的关键之年。做好新的一年建设工地民工学校工作意义重大。现就民工学校工作提出如下意见: 以科学发展观为统领，深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》，围绕创建全国文明城市这一主线，坚持培育“两新人”（即“新杭州人”、“新型产业工人”）战略目标，构建工地实名制管理、岗前培训、“双标化”创建“三合一”民工学校集约化产学的新路径，坚持政府主导、企业主办、工地建校、社会参与“四位一体”的办学模式，着力完善办学师资和教学网络，着力强化产学管理和长效机制，着力深化社区共建和民主促民生活动，着力推进示范民工学校和文明工地创建扩面提质增量，着力提升民工学校“六化”（即标准化、规范化、信息化、制度化、人文化、常态化）整体水平，为创建全国文明城市，共建共享“生活品质之城”做出新的贡献。 二、主要任务 （一）构建“三合一”集约化产学新路径，增强民工学校效能和作用 民工学校建设工地民工学校作为建设工程“安全生产、文明施工”标准化样板工地评选的一个必要条件，要求民工学校走上民工实名制管理、岗前培训、“双标化”创建“三合一”集约化产学的轨道。实名制管理是前提，岗前培训是手段，“双标化”创建是目的。三者有机结合于民工学校的平台，从工程建设管理尤其是急、难、险、重任务的实际需要出发，开展有针对性的学以致用培训，“1+1+1>3”的实效。因此，各主管部门要加强对管辖建设工地民工学校产学结合办学思路、方式方法的指导和服务。各主办要创建“三合一”的集约化产学运作机制，以实名制管理掌握施工现场民工底数和人员特点，针对工程建设各阶段、各分项、各专业、各节点、各部位、各程序、各工种的技术规范和施工要求，以及周边条件、外部环境和社会反响等因素，充分利用民工学校平台，突出岗前技能培训和上岗应知应会重点，全面落实“8+1”必修课内容教学，即上好文明礼仪、道德法制、权益保障、健康卫生4课以做好人；上好工程质量、安全生产、实用技能、文明施工4课以干好活；以主题实践活动为抓手，一手抓创建，一手抓整治，创出一个“安全生产、文明施工”标准化样板工地（即文明工地）。 （二）完善办学师资和教学网络，推进民工学校扩面提质协调发展 首先，各要建立健全“项目部、企业、社会”三个层级的师资队伍，整合各方资源，形成力量充足的师资库，并充分发挥其作用，尤其要发挥本企业内部管理层及项目部专业技术人员和有实践经验的技术骨干熟悉和参与工程项目的优势，不间断地强化民工实用性的技能培训。其次，市级主管部门一方面要扩充和整合全市民工学校志愿者队伍，加强民工学校专兼职师资培训。制订全市民工学校师资教学课程计划，统筹安排各办学点授课；另一方面要建立杭州民工学校网上教学平台，设置培训教材和优秀课件，满足各办学点的需求。 在坚持民工学校办学现有的基本制度、基本形式、主要途径、方式方法的基础上，应用信息化手段，建立“杭州市建设行业网上民工学校”，网络教学在着力抓好远程、多点、同步教学和交流，争取“一人授课、万人受益”的同时，抓好有条件、符合要求的民工学校上传优质课件和课程开讲，求得教学资源共享的最大化。各主管部门及其建设施工企业要坚持“工程建到，民工学校就办到那”的理念，认真研究解决民工学校发展不平衡、不协调，覆盖面不足的问题，尤其对1000万元以下的小型工地，要积极创造条件，采取相应的措施，尽快创建民工学校，在工地会议室、办公室或食堂设立培训点，网络落实民工集中学习教育。承担政府投资项目的建设施工企业要率先垂范，在推进民工学校扩面提质协调发展上创先争优。 （三）强化产学管理和长效机制，提升民工学校“六化”办学水平 适应形势发展和实际需要，上半年要以科学发展为主题、以集约化产学为主线、以培育“两新人”为主旨，对近几年出台的民工学校实施意见、考评办法、管理制度等进行整合和完善，在充分听取各方意见建议的基础上，制定出台《杭州市建设工地民工学校管理办法》，作为指导今后一段时间我市民工学校的基本依据，推进民工学校标准化、规范化、信息化、制度化、人文化、常态化建设。管理办法开展第七届杭州市“十佳民工学校”、示范民工学校、优秀学员和民工学校工作先进单位、先进个人评选，做优杭州民工学校品牌。 各主管部门要坚持“三联”（市区与县<市>联动、市场与现场联动、教学与实践联动）办学机制，完善市与区、县（市）两个层面闭合式管理网络，加大对辖区内民工学校办学的巡查指导，着力解决办学中难点，提高区域建设工地民工学校办学的覆盖面和达标率。要充分发挥市场与现场联动机制的作用，严格民工学校管理对工地项目责任人的激励制约措施。各办学要坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，抓住“质量月