朝阳区金融业发展三年行动计划.docVIP

朝阳区金融业发展三年行动计划 　　一、基本思路　　（一）指导思想　　全面贯彻落实科学发展观，以金融发展服务经济发展、服务社会发展、服务百姓生活为目的，充分发挥自身优势，深度挖掘政策潜力，不断优化金融环境，大力提升服务品质，以国际金融为重点，以多元化发展为特色，以统筹平衡为准则，实现三年三步走战略，加快金融机构聚集，加速金融组织形式提升，加强金融要素市场培育，完善全区金融产业结构，以金融业健康发展推动朝阳区经济又好又快发展。　　（二）发展目标　　力争在未来三年，使朝阳区成为服务首都、辐射全国、面向世界的国际化金融聚集区，成为中国与世界资本融合的重要节点，成为首都金融体系的重要组成部分；基本实现全区金融组织国际化、金融机构多元化、金融格局特色化、金融服务精细化的目标，使金融业成为拉动我区经济发展的新动力。　　——到2010年，金融业增加值达到220亿元，年均增速为12%，占全区生产总值的10%，占全市金融业增加值的15%。　　　　金融业实现区级财政收入14亿元，年均增长15%，金融业新增就业人口3000人，年均增加1000人。　　——每年引进4-6家金融机构总部，2010年金融机构总部达到50家；6-8家法人金融机构，2010年法人金融机构数量达到180家；3-5家有规模的金融企业后台入驻金盏园区；3-5家金融机构组织结构升级。　　二、发展重点　　1. 银行业　　推动外资银行分行在我区持续发展，并稳步转制为法人银行，大力吸引外资银行分行的主报告行和外资法人银行落户我区；以政策引导资财务公司、资产管理公司、信托公司、汽车金融公司等非银行类法人金融机构入驻我区，增加金融业对我区经济发展的贡献。　　2. 证券业　　大力鼓励证券公司、基金公司在我区发展；支持国际版权中心的发展，发挥我区国际证券交易所的节点作用，积极吸引具有交易平台性质的企业入驻我区，争取场外交易市场建设获得实质性进展，增强我区对金融资源、金融人才的凝聚力。　　3. 保险业　　支持保险公司业务扩展，保持我区国际保险机构的聚集优势，继续吸引保险公司总部落户我区，以金融发展服务社会发展。　　三、发展措施　　建立和完善我区金融业发展的沟通、协调、促进机制，落实金融业“加快金融机构聚集，加速金融组织形式提升，加强金融要素市场培育”三步走战略，实现未来三年我区金融业的发展目标。　　（一）继续优化金融生态环境，强力推进金融机构进一步聚集。　　1. 加强规划研究。了解掌握国际国内金融形势和市场动态，对全区以及CBD、金盏等重点区域金融业发展中出现的新问题、新情况、新趋势进行研究；根据我市“十一五”期间金融产业发展总体规划，结合我区金融业的特点和对区域的经济影响，确定发展金融业的重点行业和目标。　　2. 加快基础设施建设。加快推进CBD及周边区域道路网络、地下连廊、市政管线等基础设施建设和重点项目建设，2008年基本完成CBD周边和区域内主要道路建设，基本形成道路微循环系统和地下人行系统主框架，同时集中力量提升基础设施的综合配套；启动交通停车诱导系统，2008年开通CBD内部商务班车，为商务办公提供便利；加快推进金盏后台园区基础设施建设，为引进金融后台机构入驻园区提供空间载体。　　3. 优化政策环境。加大落实北京市以及《朝阳区关于促进北京商务中心区金融产业发展的实施意见》、《朝阳区关于促进金融产业发展专项资金管理暂行办法》等金融政策；在政策落实层面上，坚持“专人负责，规范运作，一次告知，简化程序”的原则，切实为金融机构作好服务；根据我区金融业的发展特点，提出优化我区金融业发展政策的建议和措施，并在适当时机进行调整；加紧研究制定针对金盏金融后台的专项政策，发挥政策引导在优化发展环境、吸引金融机构方面的作用。　　4. 建立绿色通道。协调一行三会以及北京市的金融监管部门、金融工作部门，在注册审批、政策申报等方面，为金融机构在京注册、在京发展提供绿色通道。　　5. 提供个性服务。继续协调好与物业公司、地产公司的关系，了解和掌握我区及其他区主要写字楼资源，为金融机构的入驻和升级提供选址服务；为金融机构建立联系档案，全程记录金融机构在我区的发展历程；形成与金融机构沟通的工作机制，对提出的个性问题，实行专人专事专线专办，针对不同需求一事一议，在高管变更、企业迁址、子女入学等方面主动提供服务；协调好区工商、税务、消防、市政以及街道办事处等部门，为金融企业的经营、发展乃至员工生活方面提供相关服务和便利，解决金融企业在朝阳发展的后顾之忧，为金融企业在我区的可持续发展做好服务。　　6. 建立金融企业家俱乐部。为金融企业家搭建交流平台，加强与国家、北京市的金融监管部门、金融工作部门的信息沟通；积极联络、促成国内外大型金融论坛及金融年会由“金融企业家俱乐部”承办，进一步