潍坊保税区.doc

首 页 全区概况 潍坊综合保税区概况潍坊综合保税区概况 2011年1月25日，潍坊综合保税区获国务院批复设立，成为我国第14综合保税区。潍坊综合保税区的设立，为潍坊及整个山东对外开放搭建了强有力的国际化平台，必将成为加快山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和环渤海经济圈建设的有力助推器。 一、综合保税区的含义及作用 2008年6月，国务院提出：将现有保税区、出口加工区、保税物流园区等6种类型特殊区域整合为一种新的区域，赋予统一综合的优惠政策，靠近港口的叫保税港区，在内陆的叫综合保税区。全国现有13个保税港区、14个综合保税区。根据国务院要求，该区域将建成我国功能齐全、政策优惠、体制创新的先行区，管理规范、通关便捷、效益明显的示范区，具备较强国际竞争力的开放区。 潍坊综合保税区的批复设立，是山东省、潍坊市改革开放和经济发展中的一件大事和喜事。它不仅大大补充和完善了我市的城市经济服务功能，更能整合延伸青岛、烟台、日照、威海、潍坊等港口和机场的功能，服务辐射山东西部内陆地区发展；对加快山东沿海和西部地区经济有效结合发展将发挥三个方面重要作用： 一是政策服务作用。综合保税区特殊的海关、国检、外汇、税收等优惠政策，能够使过去只能在青岛等港口城市办理的进出口业务，后移到潍坊综合保税区办理，必将进一步整合优化我省青岛、烟台、日照、威海、潍坊等港口和机场的资源配置，打造连接沿海和内陆地区高效、便捷的对外贸易政策服务平台。 二是项目聚集作用。综合保税区便捷的通关条件，有利于企业开展国际业务，实现零库存管理，最大限度降低经营成本。潍坊综合保税区必将利用自身优势，吸引大批跨国公司和外向型大企业来区落户，促进我省加工贸易和商贸物流的转型升级，成为全省高端制造业和现代商贸物流业的聚集区。 三是国际平台作用。综合保税区是国内企业走向世界、世界先进生产力进入国内的快速通道和平台。发展并壮大这一平台，对提升我省特别是中西部地区国际化水平，加快推进转方式、调结构，将发挥巨大的推动作用。 二、潍坊综合保税区的发展思路和目标 借鉴张家港、大连、天津、青岛、郑州等全国先进保税区的经验做法，结合潍坊实际，确定了今后潍坊综合保税区的发展思路和目标： （一）发展定位。利用综合保税区特有的功能政策优势，全力招商引资，将其建设成为“国际物流业”和“国际加工业”同步发展的外向型经济新区域，服务和拉动山东及周边省市外向型企业发展。 （二）发展思路。走以“大物流带大生产”的发展路子，实行网内保税区和网外产业配套区一体化经营，努力建设服务山东、辐射全国及东北亚的“国际物流”、“加工贸易”和“特色商品交易定价”三大中心。一是国际物流中心：利用功能政策优势和优越的地理方位，加快青岛机场和青岛海港后移潍坊业务运作，并积极整合延伸烟台、日照、威海、潍坊的港口功能，大力开展国际物流、国际贸易业务，逐步建立起服务潍坊、辐射山东及全国的高端国际物流中心。二是加工贸易中心：即在综合保税区和产业配套区内引进大高外项目，建设产品兼顾国内外两个市场的新能源开发、电子信息、精密机械、新材料、生物医药等高端加工贸易集聚中心，引领高端产业发展。三是特色商品交易定价中心：引进潍坊及周边地区需求量大的棉花、橡胶、塑料、纸浆、电子产品等供应商，建立特色商品交易市场，通过先进的电子商务技术，形成集交易、结算、信息、融资等全程服务于一体的特色商品交易定价中心。 （三）发展目标。力争通过五年发展，全区引进生产企业200家、物流企业100家、总部经济企业500家，完成总投资480亿人民币，年实现进出口额100亿美元，年实现工业总产值700亿元，努力创建服务潍坊、拉动山东、辐射全国的国际服务平台。 （四）发展规划。潍坊综合保税区总规划面积12.37平方公里。其中网内保税区5.17平方公里，网外产业配套区7.2平方公里。重点发展“一区多园”：“一区”，即5.17平方公里保税区，重点发展保税物流业和保税加工业；“多园”，即在7.2平方公里产业配套区内规划建设多个产业园，重点安置与网内企业关联度高的上下游配套项目，产品兼顾国内外两个市场的项目，利用保税原材料在网外就近加工的项目，以及科技研发、物流贸易、商务金融等现代服务业，形成网内网外有机结合的科学发展局面。 三、潍坊综合保税区主要功能和优惠政策 （一）综合保税区的主要功能 1、保税加工 综合保税区内生产企业可从事国外进口原材料保税加工后出口（或销往国内），或从国内采购原材料入区退税后加工出口。保税加工功能为利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。 2、保税物流 综合保税区可为区内外进出口企