第三章 项目准备.ppt

第三章 项目准备 第一节 项目启动 第二节 项目建议书 第三节 项目可行性分析 第四节 资金筹集 第五节 项目评估 第一节 项目启动 项目启动的步骤 项目发起 项目核准 项目启动 项目立项 明确项目要求 1 项目发起 项目发起：让与项目有利益关系的有关方面承认项目的必要性，能够根据自己的义务投入人力、物力、财力、信息或者精力 发起本身需要投入各种资源（如资本金） 许多发起人并不自己实施项目，而是委托他人----项目发起人=项目委托人 大项目可能发起人能力不行，动员社会、政府支持 2 项目核准 许多项目必须按照国家法规，通过程序，取得有关部门批准—基本建设程序、环境保护评价。。 大项目—投资者授权 政府投资的公益性项目---政府核准后，授权建设、经营、管理。。。 小项目—几个人就行，可能不需要批准，没有发起过程 3 项目启动（1） 项目管理班子开始项目或者项目阶段的具体工作，包括规划、实施和控制等 必须是通过可行性研究后表明项目可行或者项目阶段必备的条件成熟或者已经具备的时候才可以启动。 项目启动的标志 ---任命项目经理，组建项目管理班子 ---项目许可证书 3 项目启动（2） 项目经理要在项目计划执行之前上岗 如果项目经理和项目管理班子是接受委托，一定要同委托人明确： ---资金 ---权限 ---要求 ---时间 项目经理或者委托人发起项目也应该明确 3 项目启动（3） 项目许可证书---正式批准实施项目的文件 由项目实施组织的高层管理者或者项目的主管部门颁发 4 项目立项 有些项目，特别是大中型项目，要列入政府的社会经济发展计划 项目经过项目实施组织决策者或者政府有关主管部门批准，并且列入项目实施组织或者政府计划的过程---项目立项 5 明确项目要求 项目，可能在许多方面存在变数—范围、时间、费用、质量、风险、人力、资源、沟通、协作、采购等，称为项目变数、变量、参数 项目经理在接受委托前、启动前，必须搞清楚项目委托人对各项变数的要求应该明确经过项目实施组织决策者或者政府有关主管部门批准，并且列入项目实施组织或者政府计划的过程---项目立项 第二节 项目建议书 要启动一个项目，项目发起人或者委托人必须以书面文件的形式说明： 项目目标 项目的必要性 项目可以产生的效益 项目投入资源的数量估算等， 才有可能让政府有关部门、上级机构、或者其他出资者 正式承认和批准该项目 项目建议书和可行性研究报告都属于这种文件 第二节 项目建议书 项目建议书是项目设想或者构思的书面表达 有些项目，提交了项目建议书，并且得到了批准后，就可以得到授权，启动项目 另外一些项目，则需要在项目建议书批准后。再编写一个可行性研究报告，并且得到批准后，才能得到授权！ 有些项目根本不需要编写项目建议书！ ---家庭装修项目 第二节 项目建议书--内容（1） 目前中国政府投资的建设项目建议书的主要内容 （1）项目的必要性 （2）项目产品或服务的市场的预测。国内外市场现状和发展的趋势预测、销量和价格分析 （3）产品方案、项目规模和用地设想 （4）项目建设必需的条件、已经具备和尚不具备的条件分析 （5）投资估算和资金筹措的设想 （6）经济效果和投资效益的估计 第二节 项目建议书--内容（2） 一般项目，需要根据项目的具体情况，补充以下内容： （1）项目做了哪些假设？ --产出物，如：水价、电价、产品价格 --投入物，如：钢材、水泥、设备、服务、人工 --技术经济参数，如：产品需求量、生产能力、交通量。。 （2）项目的内外影响 （3）项目风险 （4）人力资源需求—数量、时间 （5）制约和限制条件—是否有？何种？如何解决？谁解决？ 第二节 项目建议书 政府投资的建设项目的建议书一般都要由政府计划和其他有关部门审查 其他项目的建议书是否需要由政府计划和其他有关部门审查，视情况和国家/地方政策法规而定 ---有些需要 ---有些不需要 第三节 可行性研究 可行性研究是在详细调查、周密研究、进行技术经济和环境影响分析、方案比较后做出项目是否可行结论的书面报告。 可行性研究比项目建议书详细、科学的多！ 有些项目，需要在可行性研究报告得到批准后，才能得到授权！ 第三节 可行性研究 可行性研究是二次世界大战后发展起来的一们科学！ 用于评价项目的技术、市场、经济、财务、环境、社会、组织等方面 可行性研究必须具备的几个条件： ---一套完整可靠的资料数据 ---一套科学的方法 ---能够进行可行性研究的专门人才 ---一套先进的工具 ---一定数量的资金 第三节 可行性研究 可行性研究一般分为以下阶段 ---机会研究