18第四章事务文书写作.ppt

第四章 事务文书的写作 事务性文书指法定的行政公文之外的，在国家机关、企事业单位、社会团体日常行政事务中经常并大量使用的公务文书，有时被称为“常规文书”。行政事务书文有其自身的特点： 第一，制发程序、行文格式无严格规定。 第二，行政事务文书本身不具备法定权威。 第三，使用频率高。 第一节 计 划 一、什么是计划 计划是对未来一定时期的任务作出预想性安排的文种。 二、计划的意义和作用 第一，有助于集中人力、物力、时间 ，朝着一定的方向投放，达到预期的目的，避免“撞车”造成的浪费现象。 第二，解决矛盾，赢得主动权。 第三，便于检查、监督，实现科学领导。 作用： 能够指导工作，明确工作目标和任务，统思想和行动。 三、计划的特点： 1、针对性。 2、预见性。 3、可行性。 4、约束性 。 四、计划的种类 包括重点、要点、打算、设想、规划、纲 要、计划、安排、方案等许多具体种类。 上级对下级下达的工作安排或重要任务， 用“重点”或“要点”； 准备近期要做的事情，而对其中的指标或 措施等考虑得还不很全面的，用“打算”、 “设想”； 时间长(三五年或更长)，内容较广泛，提 出一个总的设想的，用“规划”、“纲要”； 时间较长(半年至五年以内)，内容较 具体的，用“计划”； 准备短期完成的一些具体任务，用 “安排”； 对某项工作作了精心的部署，全面的 计划，定出具体的目的要求、方式方法、 具体进度等，用“方案”。 五、计划的写法 (一)标题 完整的标题包括制定计划的单位名 称，计划期限、内容范围和计划类别四个要素。 1.XX市财政局2006年第一季度工作计划 2. 广东省经济特区2001年—2002年 工作设想 3. XX市人民政府2004年(草案) (二)正文 一般分为前言和主体两部分。 前言部分一般说明制定计划的总的原则：上级指示和要求、制定计划的依据以及对本部门具体情况的分析。 主体部分要具备三项基本内容，即： 目标、措施、步骤。 目标就是“做什么”，提出完成任务的指标，即要完成何任务，达到什么目的要求。 广东省经济特区2001年—2002年工作设想 必须将调整经济结构作为今明两年特区工作的重点。 一是客观形势的需要，即为适应特区经济“成型”新阶段的要求。二是本地实际情况，即特区经过20多年的建设，在取得显著成就的同时，不可避免地在投资结构和工业生产结构等方面遗留下一些需要理顺的环节和亟待解决的问题。三是上级的指示精神。 XX纺织厂推行首钢岗位责任制的计划 首钢岗位责任制整顿和改进企业管理的样板，我们要认真学习，积极推广进一步建立健全我厂各个生产岗位和科室的责任制，为调动全厂职工的积极性，保证完成和超额完成生产任务而奋斗。 措施规定达到目标的手段，需动员 的力量及负责的部门、配合的单位等。 步骤是实现目标的程序安排和时间要求。 应按照任务完成的阶段和环节，明确哪些先干，哪些后干，体现出轻重缓急和先后顺序。 时间安排既要有总的时限要求，也要有每项任务的时限要求。 今年广泛动员团员、青年投身争当“八五”建设突击手活动，充分调动广大青年的积极性，为实现集团公司‘八五’工作规划，为集团公司经济的持续、稳定、高速度发展贡献力量！ 2.结尾。 概括认识，或表决心的话。 (三)日期 不同种类的计划写法各不相同： 涉及范围较广，时间较长的“规划”，是粗线条的。内容一般包括两部分内容： 第一部分，说明制定规划的依据和指导思想，还可叙述有关的历史、发展进程和经验教训，简要说明总任务、总要求等。 第二部分，规划的核心，主要写规划的事项、完成的时间，最后提出完成规划的建议、措施。 规划的篇幅都比较长，目标和各项措施可以自成章节，章节以下再分条目表述。 适用的时间短，范围小，内容较