织金县中长期教育改革与发展规划.docVIP

PAGE PAGE 1 织金县中长期教育改革和发展规划 （2011—2020） 织金县人民政府 2011．1 织金县中长期教育改革和发展规划 （2011—2020） 为了推动未来10年全县教育事业快速发展，实现教育兴县、人才强县的战略目标，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》、《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《教育部、贵州省人民政府共建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略合作协议》、《毕节地区“十二五”经济社会发展规划纲要》以及《毕节地区教育事业“十二五”发展规划》，编制本规划。 第一部分 织金县教育改革与发展的主要成就、挑战和机遇 织金县地处贵州中部偏西，毕节地区南部，东连清镇、平坝；南临普定、安顺；西接纳雍、六枝；北抵大方、黔西。全县国土面积2868平方公里，辖32个乡镇，共556个行政村、19个居委会（社区），总人口104.9533万人（其中常住人口90.75万人，农业人口97.9036万人，少数民族人口50.4300万人）。2009年，全县国民生产总值51.7209亿元，财政总收入8.5168亿元，其中一般预算收入5.2190亿元，农民人均纯收入2795.47元。 一、“十一五”期间全县教育改革与发展的主要成就 “十一五”以来，县委、政府坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，求真务实，开拓创新，坚持教育优先发展，切实履行政府职责，破解教育难题，取得了显著成绩。 （一）“两基”工作通过“国检”，义务教育水平逐步提升。通过挖掘和整合现有高中教育资源，积极与省内外职业学校合作，高中阶段教育长足发展，各级各类学校教育质量明显提升。 到2009年，全县共有中小学校377所（点），其中小学328所（点）、完全中学7所、职业高级中学1所、私立职业高中1所、初级中学41所。中小学在校学生210050人，其中小学133778人，初中49738人，高中（含职高）13152人；共有中小学教职工8234人、专任教师7945人，其中小学5193人、专任教师5176人，初中（含职初）2308人、专任教师2207人，高中（含职高）733人、专任教师622人。全县小学师生比为1：25.93，初中师生比为1：22.74，人均受教育年限为7.9年。 至2009年，全县学前三年幼儿入园率为28%（其中，学前一年幼儿入学率为76%）；小学适龄儿童入学率为99.38%，小学毕业生升学率为95.5%，小学六年巩固率为91.31%；初中适龄少年入学率为74.77%；初中毕业生升学率为75.3%左右；初中三年巩固率为83.4%；义务教育阶段初等教育完成率为96.58%，初级中等教育完成率83.5%；高中毛入学率为39.12%；，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育阶段入学率分别为69.35%、68.93%、80.15%；青壮年非文盲率为96.5%，完成实用技术培训任务100%。 2005年以来，通过加大招生宣传力度，提供政府补贴，改善职业中学办学条件，加强与东部地区联合办学（先后与厦门集美职业技术学校、深圳西乡职业技术学校等学校开展合作），并在织金七中、八中和一些乡（镇）中学增办职业班等措施加大职业教育的发展力度，使全县职业教育走上了良性发展的轨道。 中高考成绩逐年提升，不少学校已形成艺体教育、学科竞赛的特色，在学前教育和高中教育，争创省级示范学校活动初显成效，具有形成优质教育资源的潜在条件。 （二）教育投入持续增加，预算内教育经费的年增长比例平均在20%以上，高于同期财政经常性收入的增长比例；初步实施了学校改造工程，办学条件逐步改善；教师队伍素质逐步提升，教师工资待遇快速提高。 2005－2009年全县财政经常性收入增长比例分别为26.2%、34.4%、9.4%、－9.2%和23.75%。预算内教育经费拨款增长比例分别为19.1%、35.7%、31.5%、26.1%和33.6%。预算内教育经费的投入分别为1.41亿元，1.92亿元，2.52亿元，3.18亿元和4.25亿元。近5年，教育总支出占财政总支出比例超过21%，教育拨款年增长率平均在20%以上，高于同期财政经常性收入的增长率。 表1　2005－2009年全县教育财政拨款的增长情况 单位：万元 年度 财政经常性收入 增长率（%） 教育拨款 增长率（%） 2005 18558 26.2 14133 19.1 2006 24942 34.4 19190 35.7 2007 27287 9.4 25248 31.5 2008 24790 -9.2 31827 26.1 2009 30680 23.7 42515