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公路院“严以用权”交流会的发言材料
公路院“严以用权”交流会发言材料
自今年5月启动“三严三实”专题教育以来,在部党组的示范带动下,我院紧密联系自身实际,坚持学习教育与整改落实相结合,着力解决突出问题,不断把专题教育引向深入。期间,杨传堂部长亲自督导鞭策,冯正霖副部长代表部党组对院班子进行了批评性约谈,王昌顺副部长亲临我院检查指导,给我们传导了压力,明确了工作方向和重点。
一、提高践行“三严三实”的思想自觉,树立正确的权力观政绩观
为帮助党员干部领会“三严三实”的丰富内涵和实践要求,我们注重创新形式和载体,增强学习教育效果和针对性。7名院领导共讲了10场次党课。围绕“严以修身”、“严以律己”专题,结合深化改革,举办20余次专题研讨。中层以上干部脱产学习3天,选派37名干部到延安干部学院学习5天。组织了交流推进会,对二级单位开展督查。创办《日新》党建与文化专刊,开辟网上和室外宣传栏,举办“践行三严三实大家谈”征文,分批次组织参加“以案说法,旁听庭审”和参观监狱活动。注意把专题教育延伸到工地一线,覆盖全体党员。召开党性分析会,查摆不严不实问题及根源。结合部党组督导和批评性约谈,梳理出六大方面、15个具体问题。
通过学习研讨和上级指导,党员干部深刻认识到,做忠诚、干净、担当的干部,必须把主观世界改造与客观世界改造统一起来,把“三严”的内在要求与“三实”的行为取向统一起来,时时铭记严的要求,事事做到干在实处。
践行“三严三实”,严以用权是关键。作为公路院的领导干部,我们手中也掌握着一定的权力,涉及院内人财物、工程招标、业务分包等。要求我们清醒认识权力谁赋予、为谁用、怎么用这三个根本问题,始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败。我们必须树立正确的权力观、政绩观,牢记公路院的公益属性,始终把社会效益放在首位。在承担部委托的具体工作中,牢记涉及公权力,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,不借机为小集体谋取不当利益。严以用权和谋事创业不是对立关系,严以用权是为了更好干事,遵守规矩不能无所作为。
二、真抓实干,着力解决突出问题
坚持边学边查边改,努力解决不严不实问题。部党组批评性约谈后,我们及时制定了整改方案,逐一落实任务、整改措施、完成时限和责任人,决心以自我革命的勇气和魄力,从思想、观念、做法和制度等方面做到立改、实改、彻底改,取得实实在在的整改效果。这里重点汇报6个方面的工作情况。
一是努力为部服务,自觉推动实施“四个交通”战略。今年以来,根据部有关司局的要求,我院参与了50余项部年度重点或专项工作。例如,参与《收费公路管理条例》修订、新闻发布会准备和舆情监测工作;成立技术组,并派出两名中层干部到路网中心挂职增援,全力支持ETc全国联网工作;全程参与深化出租汽车行业改革调研、研究报告和文件起草;参与公路事权划分和管理体制研究,提出建议方案;参与交通运输科技“十三五”规划,牵头完成桥梁、智能交通和环保三个学科方向专题;等等。
二是落实部党组要求,推进公路院深化改革试点工作。在部人教司的带领下,院成立工作班子,制定工作方案,开展10个专题研究,外部走访调研,内部征求意见,开展“我为改革建言献策”活动。经研究论证,明晰了功能定位,确立了公路院“四型研究院”的建设目标,即基础研究型、应用技术开发型、成果转化枢纽型、技术政策与服务智库型研究院。《改革试点方案》现已完成。
三是落实公益定位,务实编制我院“十三五”发展规划。组织开展院内外调研,召开多个层面的专题座谈会和各学科发展专题论证会,力求把握行业重大科技需求和世界公路交通科技前沿方向,使我院“十三五”规划成为以追求社会效益为价值导向、以重大科技创新为重点、促进转型升级的行动指南。
四是起步解决事企混行问题,规范内部管理。开展专题论证,提出事企分离方案。对主业不突出、核心竞争力不强的企业,采用合并、转让等方式,减少企业数量,集中发展技术优势明显的高新技术企业。现已撤并2家企业。规范企业人员招聘,修订绩效考核和分配制度。启动派驻企业工作的事业编制人员向企业身份转换工作,第一批人员将于本月底完成。
五是切实落实“两个责任”,严格执纪问责。继续推动落实我院党风廉政建设两个责任《实施办法》。持续开展廉政教育,邀请王杰之局长进行廉政讲座,传达部警示大会精神,多次开展集体廉政谈话,编印《党员领导干部廉政建设应知应会100问》。加快修订干部选拔聘用、干部考核、教育培训、薪酬管理等制度,从严管理监督领导干部。加强内部审计,开展科研业务外包检查和财经纪律专项检查,想方设法遏制增量。对于审计、信访和专项检查中发现的违纪问题,认真组织查处,绝不姑息。今年以来,对5名同志作出了纪律处分和通报批评。
六是强化用制度管权,进一步严肃纪律。修订《院工
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