怎样制定生产经营单位的安全生产_规章制度.ppt

* 制定本单位安全生产检查制度的要求 2.安全生产检查制度应明确 各有关管理岗位的安全生产检查 职责、检查的周期、检查的对 象、检查的内容、检查的方法和 抽查的量。 * 制定本单位安全生产检查制度的要求(续) 3.安全生产检查制度应明确 并强调进行安全生产检查的具体 要求。 * 制定奖惩制度的要求 遵循以下原则制定奖惩制度： 1.“追究不履行或不严格履行安 全生产职责者责任” 的原则。 2.“批评教育，依章处分违章操 作者”的原则。 * 制定奖惩制度要遵循的9个原则（续） 3.“依法追究事故责任者 责任”的原则。 4.“教育与惩罚相结合， 以教育为主，惩罚为辅”的原 则。 * 制定奖惩制度要遵循的9个原则（续） 5.“参照《安全生产违法行为 行政处罚办法》、国务院《企业 职工奖惩条例》和《广东省安全 生产条例》等有关法规规定追究 有关人员安全生产法律责任” 的 原则。 * 制定奖惩制度要遵循的9个原则（续） 6.“奖励与惩罚相结合，以奖 励为主，惩罚为辅”的原则。 7.“精神激励与物质奖励相结 合，以精神激励为主，物质奖励为 辅” 的原则。 * 制定奖惩制度要遵循的9个原则（续） 8.“惩罚力度适度”的原则。 （1）设定 经济处罚 最低下限； （2）不得违反国务院《企业 职工奖惩条例》的规定； * “惩罚力度适度”的原则（续） （3）对违章者的处罚采取累 进加重处罚力度的办法； （4）根据违章可能导致事故 的后果的严重程度采取不同的处罚 力度的办法； * 制定奖惩制度要遵循的9个原则（续） （5）根据违章可能导致事 故的不同的伤害对象采取不同 的处罚力度的办法； 9.“可得之奖，可避之罚” 的原则。 * 制定事故管理制度的要求 处理事故必须遵循“四不放过”原则： 1. 事故原因未查清不放过； 2. 责任人员未处理不放过； 3. 整改措施未落实不放过； 4. 有关人员未受到教育不放过。 * 生产经营单位安全生产教育培训的形式 生产经营单位安全生产教育培训主要有 “主要负责人教育”、“安全生产管理人员 教育”、“特种作业人员教育”、“管理人 员教育”、 “三级教育”、 “换岗教育”、 “四新教育”、 “复工前教育”、“事故责 任者教育”、 “事故案例教育”、“违章人 员教育”、“工程技术人员教育”和 “经常 性教育”等十三种形式。 * “管理人员教育”的主要内容 安全生产思想、意识和安全生 产法律知识，与本职管理工作相应 的安全生产规章制度、安全操作规 程和安全生产技术知识、安全生产 管理知识。 * “三级教育” “三级教育”的教育培训时间 不得少于24学时。高危行业“三级 教育”教育培训时间不得少于48学 时。 * “三级教育” (续) 厂级安全生产教育培训的内容主 要是： 安全生产基本知识；本单位安全 生产规章制度；劳动纪律；作业场所 和工作岗位存在的危险因素、防范措 施及事故应急措施；有关事故案例。 * “三级教育”(续) 车间级安全生产教育培训的内 容主要是： 本车间安全生产状况和规章制 度；作业场所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施及 事故 应急措 施；事故案例等。 * “三级教育” (续) 班组级安全生产教育培训的 内容主要是： 岗位安全操作规程；生产设 备、安全装置、劳动防护用品的 性能及正确使用方法；事故案例 等。 * “换岗教育” 生产经营单位对调整工作岗位的 从业人员，在上岗前应进行“换岗教 育”。对在同一车间内变换工种（岗 位）的，应进行“班组级教育”。对 在不同车间变换工种（岗位）的，应 进行“车间级和班组级教育”。 * “四新教育” 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材 料或使用新设备时应对从业人员进行“四新教 育”，使他们具备与采用新工艺、新技术、新 材料或使用新设备相应的安全生产知识，熟悉 与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备 有关