劳动法的地位与体系.docVIP

PAGE PAGE 11 第三章 劳动法的地位和体系 社会法（30页） 指对具有普遍社会意义方面的事项立法的总称，例如有关教育、居住、租金控制、卫生福利、抚恤金以及其他社会保障方面的立法。最早的社会立法大概指“老年贫民救济法”，但直到十九世纪，随着“工厂法”、“学徒健康与道德法”及“劳工补偿法”的出台，它才开始变得重要并且多起来。（《牛津法律大辞典》1044页） 2、公法（30页） 一般是指涉及国家在行使统治权时实施的行为的法律。公法是包括诸如宪法、刑法以及行政法等成分的一个法律类别。它延伸到了政治体系的组织结构。政府的权力以及对政府必须作出的行为的约束都是由公法规定的。公法适用于作为整体的人民而不是有选择地适用于个人或某团体。换言之，公法保护或促进不同于私人利益的公共利益。公法还是一种法律名称，能够用于国际法或者用于涉及政治体系之间关系的法律。公法主要涉及权力、义务和权利。公法的实体内容大多包含在宪法和立法机关的制定法之中。在美国，保护言论自由和授权制定州际贸易法的条款就是导源于联邦宪法的公法例证。以制定法为形式的公法内容更为广泛，尽管它是要遵循宪法的方针原则的。例如，调整税收、移民、商业管理，或消费者保护，或界定犯罪行为的制定法卷帙浩繁。这种法律集合体的大部分与行政管理的发展有关。那些导源于行政机关的条例也是公法体系的组成部分。（摘编自[美]彼德·G·伦斯特洛姆编，贺卫方等译：《美国法律辞典》，中国政法大学出版社1998年版，第34-35页，“公法”词条） 3、私法（30页） 私法可以被定义为包含在一个法律体系内的原则和规则的总体的一部分，它包括处理普通的个人之间关系的原则和规则，也包括处理国家或国家的代理机构和个人的关系的原则和规则，在这种情况下，国家或其代理机构作为国家的一个部门没有任何特殊身份或特权。在许多情况下，公法和私法可能是相联系的。某一行为可能既是犯罪又是侵权行为；或既产生赔偿损失的请求又产生社会安全利益的请求；一个地方机构签订合同的权力由公法规定，而合同的大部分实体内容却由私法规定。在所有民法体系国家中，依据罗马法，私法大致有相同的结构。有时侯这类国家区分民法和商法，而有时则不加区分。在普通法系的国家里，私法这一概念几乎鲜为人知，尽管它大致相当于普通法和衡平法相合并的范围，包括实体法和民事程序。私法从本质上说完全是民事性的，行政法和刑法则纯粹属于公法范围，而程序法则分别是私法、行政法和刑法的附属物。在私法的分类中，主要的部门被罗马法学家划分为人法、物法和诉讼法。但越接近现在，这种划分就变得越仔细，分别区分为人法、家庭法、合同所生之债、不法行为或侵权行为或其他原因所生之债、财产法、信托法、死亡继承和请求赔偿及国际私法。商业或商事法、工业或劳工法及海商法也列入私法的范畴之内，尽管在有些现代民法体系中，这些包含在法典或法规正文中的原则的主要部分已从民法典中区分出来。（摘编自[英]戴维·M·沃克著，邓正来等译：《牛津法律大辞典》，光明日报出版社1988年版，第720页，“私法”词条） ????上述三个概念的区别： 公法以国家利益为本位，通过政府调节机制促进国家利益最大化以及国家安全；私法以个人利益为本位，通过市场调节机制促进个人利益最大化以及个人安全；社会法以社会利益为本位，通过社会调节机制（如工会与雇主之间的集体谈判机制）促进社会利益最大化以及社会安全。按照大陆法系学者的一般认识，公法主要包括宪法、行政法、刑法、诉讼法等法律部门，私法主要包括民法、商法等法律部门。至于社会法的外延，各国学者的认识并不完全一致，主要有三种意见：广义说认为社会法包括劳动法、社会保障法和经济法，中义说认为社会法包括劳动法和社会保障法，狭义说认为社会法仅指社会保障法。2001年3月9日，在第九届全国人民代表大会第四次会议上，李鹏委员长代表全国人大常委会所作的工作报告将中国特色的社会主义法律体系划分为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个法律部门，并确定社会法主要包括劳动法、社会保障法和社会特殊群体权益保障法。有学者认为全国人大常委会关于社会法的范围的划定是比较适当的，并认为在法学理论上还是把社会法定位于一个区别于公法和私法的法域更显合理。社会法是社会弱势群体权益保护法，主要包括劳动法、社会保障法以及未成年人、老年人、妇女、残疾人等弱势群体权益保护法——“在社会法领域中，我们看到的满眼都是劳动者、消费者、环境污染受害者、妇女、老人、未成年人、残疾人这样的弱势群体”。所谓社会利益，可以大致界定为“社会弱势群体参与平等主体之间的社会关系时应享有但是极易遭受社会强势群体侵犯的利益”。 一、劳动法是独立的法律部门（30页）【07年1月简答题】 二、劳动法与民法的区别（30-31页）【05