浅谈选举监督机构的构建-海珠区人大.DOCVIP

浅谈选举监督机构的缺位及构建设想 柳永烈 2012 年末到 2013 年初，在衡阳市人大会议的选举过程中，发生了严重的“以贿赂手段破坏选举”的违法违纪案件。当选的 76 名湖南省人大代表中，56 名存在“送钱拉票”行为，68 名大会工作人员和 518 名衡阳市人大代表收受钱物，涉案金额高达 1.1 亿余元。此事曝光后，引起国内外强烈震惊。《人民日报》多次发表评论，谴责其“涉案人员多，涉案金额大，性质严重，影响恶劣”，是一次“严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件” 。 随着我国改革开放的深入和人民民主政治意识的加强，我国的选举法也经历了多次修订，可以说我国人大代表选举制度在实践中不断的完善和发展，对促进我国的政治文明建设起到了重要的作用。同时，我们也应承认，我国的选举制度中仍存在一些不科学合理的地方：如选举组织机构缺乏中立性、选区划分不尽合理、候选人的提名和确定公平性不足等。这些问题最终影响到选民正确行使选举权，影响吸收“适格”的代表进入国家权力机关。因此，我国的选举监督机制还有很多需要完善的地方，由于篇幅的限制，本文只探讨选举监督机构的构建。 衡阳贿选案之所以曝光，不是因为在选举过程中被同级人大主席团或上级人大纪律监督部门发现，而是因为一名未被选上的人大代表检举。这说明，选举的过程中，缺乏健全的监督机制。其中，最关键的一点，就是缺乏专门的监督机构。 一、选