房产税政策汇编.doc

前言 房产税，是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。房产税是在各国广为开征的古老税种，房产税的征收有利于增加地方财政收入，也有利于加强房地产市场管理。 1958年国务院颁布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，统一规范了房地产税征收管理。1986年，国务院《中华人民共和国房产税暂行条例》，所谓产权出典，是指产权所有人将房屋、生产资料等的产权，在一定期限内典当给他人使用，而取得资金的一种融资业务。这种业务大多发生于出典人急需用款，但又想保留产权回赎权的情况。承典人向出典人交付一定的典价之后， 在质典期内即获抵押物品的支配权，并可转典。产权的典价一般要低于卖价。出典在规定期间内须归还典价的本金和利息，方可赎回出典房屋的产权。由于在房屋出典期间，产权所有人已无权支配房屋，因此，税法规定由对房屋具有支配权的承典人为纳税人。所谓租典纠纷，是指产权所有人在房产出典和租赁关系上，与承典人、租赁人发生各种争议，特别是权利和义务的争议悬而未决的。对租典纠纷尚未解决的房产，规定由代管人或使用人为纳税人，主要目的在于加强征收管理，保证房产税及时入库。 业主共有的经营性房产 一、关于居民住宅区内业主共有的经营性房产缴纳房产税问题 对居民住宅区内业主共有的经营性房产，由实际经营（包括自营和出租）的代管人或使用人缴纳房产税。其中自营的，依照房产原值减除10%至30%后的余值计征，没有房产原值或不能将业主共有房产与其他房产的原值准确划分开的，由房产所在地地方税务机关参照同类房产核定房产原值；出租的，依照租金收入计征。 财政部国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知 财税〔2006〕186号 自2007年1月1日起执行 企业和免税单位或个人共有房产 二十五、关于纳税单位与免税单位共同使用的房屋，如何征收房产税 纳税单位与免税单位共同使用的房屋，按各自使用的部分划分，分别征收或免征房产税。 《财政部、国家税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（〔86〕财税地字第8号） 对既生产军品又生产经营民品的军需工厂，为照顾其特殊情况，可就整个工厂的房产(包括生产、办公、生活用房及其他用房)按军品、民品各占的比例划分征免房产税；军品民品的比例划分问题，原则上应按各自占用房产的比例划分征免，确实无法划分的，可按你局关于“按军品与民品产值各占比例作为划分征免依据”的意见办理。 关于军需工厂的房产如何具体划分征免房产税的请示的批复 国税地字[1989]72号 征税范围 征税对象 房产 一、关于“房产”的解释 “房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。 财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定 （1987）财税地字第3号 由于《江苏省税务局关于水泥厂桶库暂免征房产税的批复》(苏税三[93]043号)与国家现行的有关规定不相一致，故予以废止。自2009年1月1日起，凡涉及水泥生产企业圆筒库的房产税问题，按照《财政部税务总局关于房产税和车船使用几个业务问题的解释与规定》([87]财税地字第003号)执行。 江苏省地方税务局关于废止《江苏省税务局关于水泥厂桶库暂免征房产税的批复》的通知 苏地税函[2008]369号 加油站罩棚不属于房产，不征收房产税。以前各地已做出税收处理的，不追溯调整。 关于加油站罩棚房产税问题的通知 财税[2008]123号 具备房屋功能的地下建筑 一、凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。 上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。 二、自用的地下建筑，按以下方式计税： 1.工业用途房产，以房屋原价的50%～60%作为应税房产原值。 应纳房产税的税额=应税房产原值×[1-（10%-30%）]×1.2% 2.商业和其他用途房产，以房屋原价的70%～80%作为应税房产原值。 应纳房产税的税额=应税房产原值×[1-（10%-30%）]×1.2% 房屋原价折算为应税房产原值的具体比例，由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政和地方税务部门在上述幅度内自行确定。 3.对于与地上房屋相连的地下建筑，如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部分等，应将地下部分与地上房屋视为一个整体，按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。 三、出租的地下