全球化下超国界法律治理.docVIP

目錄 全球化下的超國界法律治理 1 摘 要 1 貳、 法律全球化的趨勢 2 參、 國際法與國內法在法律全球化進程中的角色 6 肆、 現代國家在法律全球化過程中的功能 8 伍、 超__________國界法律治理之建構 11 陸、 結語 14 全球化下的超國界法律治理 巨克毅? 許震宇?? 摘 要 全球化時代的來臨，意謂著人際之間的距離將逐漸縮小甚或消弭。在此氛圍 之下，經濟、政治與社會文化皆有突破性的發展及改變；至於維繫全球社會與規 範的法律角色，是否可能亦跟隨著全球化的腳步，建立全球法律規範與共識，則 屬值得關注之課題。若是，則其將扮演之角色和呈現的面向又將會是如何。此外， 各式衝擊與相關問題更將屬前所未見且多元複雜。鑑於國內相關之研究仍稍嫌稀 少，本文乃嘗試著以全球化理論為主要研究途徑，企圖勾勒出一副架構，闡釋其 中主要關鍵議題。 本文探討「全球化下的法律治理」，主要分為四項。 首先，介紹全球化的快速發展與浪潮洶湧，進而討論法律全球化之可能性。 其次，將分別闡述國際法與國內法在法律全球化進程中的角色，並進一步臚列法 律全球化之正反論述；在綜合敘述其觀點後，將法律範疇劃分為公法與私法加以 分析，並對法律之全球化表示肯認立場。第三，反省國家在法律全球化浪潮之中 的作用，包括主權弱化與法律大量移植之問題。第四，由於法律全球化之趨向， 吾人建議藉由建構一個超國界法律之善的治理，作為法律全球化之願景所在。最 後，本文希望建立法律全球化之基本理論內涵。畢竟，在當前全球化與全球危機 的影響下，法律全球化的發展，是值得深入探討之議題。 關鍵字：全球化、法律全球化、超國界法律、善治、法律移植。 ? 國立中興大學國際政治研究所專任教授 ?? 國立中興大學國際政治研究所碩士班研究生 回目錄 2 壹、 前言 「全球化」（Globalization）活動之出現甚早，一般認為發端自十五世紀歐 洲的航海大發現時期，然其正式運用於學術範疇之中，至今約略不過二三十年。 1目前關於全球化的爭議討論多如牛毛，已是其他議題所顯不及。全球化之定義， 依Malcolm Waters 的說法，乃「一種社會過程，其中地理對社會和文化安排的 束縛降低，而人們也逐漸意識到這種束縛正在降低。」2換言之，這代表著客觀 地理環境（或人工障礙，如國界）已不再是阻隔國際、地域間相互交流的重要因 素；經由種種的傳播方式，諸如廣播、電視、網際網路，每一個行為者都可獲得 所需訊息。 因此，全球化時代的來臨，意謂著人際之間的距離將逐漸縮小甚或消 弭。在此氛圍之下，經濟、政治與社會文化皆有突破性的發展及改變。然 而，扮演著維繫社會與管制規範的角色──法律，是否可能亦跟隨著全球 化的腳步，建立起全球的規範與共識，則屬值得關注之課題。若是，則其 將扮演之角色和呈現的面向又將會是如何。此外，法律全球化後，所面臨 的各式衝擊與相關問題將更屬前所未見且多元複雜。故本文關注之重點有 四：1.法律全球化之可能性；2.國際法與國內法在此進程中所扮演的角 色；3.法律在全球化後面臨之問題；4.建構超國界的法律治理。鑑於國內 相關之研究仍稍嫌稀少，筆者乃嘗試著以全球化理論為主要研究途徑，企 圖勾勒出一副架構，闡釋其中主要關鍵議題。畢竟，在當前全球化與全球危 機的影響下，法律全球化的發展，是為值得深入探討之議題。3 1 楊雪冬，全球化，（台北：揚智文化事業股份有限公司，2003 年），頁24。 2 Waters﹐ Malcolm 著，徐偉傑譯，全球化（Globalization），（台北：弘智文化事業股份有限公 司，2000 年），頁4。 3 陳定家，全球化與身份危機，(開封：河南大學出版社，2003 年)，頁1 以下。 回目錄 3 貳、 法律全球化的趨勢 在廿一世紀全球化的快速發展之下，有關法律全球化的議題日益重要；法律 全球化是否受到經濟全球化的影響，值得進一步探討。且未來法律全球化是否成 為真實或是夢囈，及其未來之偶然和必然，亦須深入研究，這三項問題試分析如 下： 一、 經濟全球化開展後之影響 冷戰結束之後，國際經濟體系從封閉的狀態逐漸過渡到全球性的經濟體系。 無論是社會主義或資本主義國家，皆產生異於以往的經濟變革──社會主義國家 從計劃經濟邁向了市場經濟；資本主義國家則開始削減福利國家政策，提高市場 競爭。4以往國際體系的主要行為者乃是國家，然隨著經濟活動與金融往來逐漸 跨越國界，擴散式的全球秩序由此而生，而國家間的關係變得模糊，距離遙遠的 各個經濟體透過相互間的競爭合作，建立了綿密交錯的網絡聯繫。職是之故，為 避免國家間的獨特法律體系妨礙了爆炸性的全球經濟流動，修訂相關的國家政策 與法令即為刻不容緩。舉例而言，世界貿易組織（World Trade Organization，WTO） 的與國際貨幣基金（In