镇区总体规划-云安区.DOC

目录 第一部分 前言 1 第一章 规划背景 1 第二章 总则 5 一、规划依据 5 二、规划原则 5 三、规划目标 6 四、规划范围 6 五、规划期限 7 第二部分 镇域总体规划 8 第一章 区域位置及现状概况 8 一、区域位置 8 二、历史沿革 8 三、自然条件 8 四、经济发展 8 五、产业结构特征 9 六、人口与用地 9 六、公共服务设施建设 11 七、基础设施 13 第三章 社会经济发展战略及目标 20 一、指导思想 20 二、社会经济发展战略 20 三、经济社会发展目标 22 第四章 镇域产业发展规划 24 一、第一产业发展规划 24 二、第二产业发展规划 24 三、第三产业发展规划 25 第五章 镇域布局规划 25 一、镇性质 25 二、规划规模 25 三、镇村体系与空间布局 29 四、镇域空间管制规划 31 五、镇域公共设施规划 33 六、镇域基础设施规划 34 第六章 镇域生态环境保护规划 39 第七章 历史文化保护规划 41 第八章 安全防灾规划 44 一、消防规划 44 二、防洪规划 45 三、抗震规划 46 四、人防规划 48 五、防疫规划 49 第三部分 城镇总体规划 50 第一章 城镇基本情况 50 一、现状概况 50 二、主要用地分析 50 三、现状环境分析 51 第二章 城镇性质与职能 52 一、城镇职能分析 52 二、城镇性质的确定 52 三、分区功能定位 52 第三章 城镇人口及建设用地规模 53 一、人口规模 53 二、用地规模 53 第四章 镇区规划结构与空间布局 54 一、城镇发展方向选择与布局结构 54 二、居住用地规划 56 三、公共设施用地规划 57 四、绿地系统与环境景观规划 59 五、公用工程设施用地 60 第五章 镇区道路交通规划 60 一、现状概况 60 二、规划内容 61 第六章 镇区市政工程规划 65 一、给水工程 65 二、排水工程 66 三、电力工程 68 四、通信工程 70 五、燃气工程 74 第七章 城镇环境卫生与环境保护规划 75 一、环卫设施规划 75 二、环境保护规划 75 第四部分 近期建设规划 77 第一章 近期建设规划 77 一、规划原则 78 二、规划年限 78 三、规划指导思想 79 三、镇域近期建设规划 79 四、镇区近期建设规划 80 第二章 规划实施措施及政策建议 83 第一部分 前言 规划背景 一、修编的必要性 1、城镇建设缺乏规划指导 南盛镇由于种种原因一直没有修编城镇总体规划，镇村发展和空间布局缺乏总体控制和指导。如何才能更好的发挥城镇潜力、充实镇区空间？制定现实性与前瞻性的总体规划势在必行。 2、项目发展需要 南盛镇积极开发卧龙湖旅游项目，并计划建设卧龙湖养生旅游地产项目，既可进一步拓宽南盛镇两税增收渠道，也有利于巩固和提升南盛镇“广东省旅游特色镇”和“云浮十大名优旅游土特产”两大品牌地位。 3、城乡统筹、建设社会主义新农村的发展要求 改革开放三十多年的发展，南盛镇面貌有了根本的变化。近年来，南盛镇积极调整农业和农村经济结构，取得了明显成效，确保农民增收。特色农产品稳步发展，形成了有品牌、上规模的主导产品。农民住房条件、乡村道路建设、改水工程、供电工程、农村合作医疗等方面取得了很大改善。但由于受经济发展水平、自然条件和自身文化、技术、素质等因素影响，农业生产基础设施 和物质技术装备条件距离农业现代化要求还存在一定差距，经营管理业较为粗放，农村基层设施等有待进一步改善。需要编制南盛镇总体规划，进一步落实科学发展观，引导农民集中居住，促进村庄适度集聚和土地资源集约利用，促进镇域基础设施和公共设施集约配置，促进整合农业生产和生态空间，促进城镇化稳步推进。 鉴于以上原因，有必要通过城镇总体规划的适时修编，科学合理地指导城镇建设，推进城镇健康、有序而全面的发展。 二、相关规划和政策的要求 南盛镇总体规划的编制是在云浮市行政区域调整过程中展开的。根据市委市政府最新政策和战略要求，将云城区和云安县划入城市规划区范围，有利于统筹规划。在编制总体规划之前，我们首先对上一层次的规划进行了研究，主要参照《云浮市城市总体规划（2012—2020年）》和《云安县县城总体规划（2010—2020年）》，结合《云浮市资源环境城乡区域统筹规划》，确定了城镇在区域发展中的定位。合理确定城镇空间布局、城镇规模以及各项基础配套设施是本次规划的重点。 图1-1云浮市城市规划区范围 1、《云安县南盛镇土地利用总体规划（2010-2020）》 建设用地由2009年的548.3公顷增加到2020年的578.6公顷，占土地总面积的4.15%；其中到2015年，建设用地增加到563.4公顷，占土地总面积的4.04％。 2、《云安县县城总体规划（2012－2010）