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2011年度民主评议基层站所活动实施方案 各党支部、村委会、各站办所、驻乡各单位： 为进一步加强基层站所政风行风建设，促进全镇经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，根据市委、市纪委部署要求，经镇党委、政府研究决定，今年继续在全镇各基层站所开展民主评议活动，现制定以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，充分发挥社会各界的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断转变工作作风，提高服务水平，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展提供坚强保障。 二、评议对象 评议的对象包括具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的镇级所属和各级派驻的科、所、站、办、队、分局、支局等基层单位。包括：财政所、审计所、环保所、司法所、公安派出所、劳动保障所、国土所、计生办、教委办、安监办、农委办、规划所、经委办、招商分局、民政科、统计站、科委、水利站、经管站、兽医站、林果站、农机站、农技站、地材站、文化体育站、工农关系办、道路管理办、土地整理办、国税分局、地税分局、供电站、城管中队、交警中队、交管所、工商所、广播站、医院、邮政支局、信用社、供销社、农行、联通公司、粮所、食品站等。 三、评议内容 对基层站所的评议既包括对单位的评议，也包括对单位主要负责人和工作人员的评议。开展民主评议基层站所活动，要与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，与政风行风建设的重点任务相结合。 根据不同单位的行业特点和实际情况，对单位的评议着重围绕以下四个方面进行： 一是履行职责、依法行政情况；二是执法公开、公平、公正情况；三是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，解决损害群众利益的突出问题情况；四是转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效能情况。 对单位主要负责人和工作人员，重点评议以下几个方面： 一评“思想”，政治思想是否过关，是否树立了正确的权力观、价值观、世界观，牢记宗旨观念，忠于职守，尽职尽责。二评“素质”，综合素质是否过硬，是否自觉加强学习，政治素质和业务素质不断提高。三评“操守”，为人是否公道正派，个人是否有好的道德观念、道德品质和道德修养。四评“形象”，是否注重个人形象，在群众中是否树立了良好的公仆形象，做执法、守法和服务群众的模范。五评“能力”，工作能力是否强，是否有良好的精神状态，奋发有为，开拓创新，胜任工作，具有分析解决问题的能力。六评“效率”，办事效率是否高，办事是否干净利索，是否超越法定办理时限和服务承诺时限。七评“政绩”，工作实绩是否突出，本职工作是否出色，得到群众认可。八评“纪律”，是否能够带头遵守各项工作纪律。九评“作风”，是否有良好的作风，是否务实、正派，态度和蔼可亲，服务质量高。十评“廉政”，是否能够做到严于自律，没有吃、拿、卡、要、报现象，不贪不沾，清正廉洁。 四、分值设置 对各基层站的所民主评议按百分制设置，其中，镇党委政府考核30分、社会各界代表现场评议70分。镇党委政府对站所进行考核后，组织社会各界代表现场评议。现场评议后，随即公布各基层站所民主评议得分及名次。 五、方法步骤 （一）民主评议阶段（8月1日—9月10日） 1、动员部署（8月1日—8月10日）。在镇党委、政府的统一领导下，由镇纪委牵头，成立民主评议基层站所活动领导小组及办公室，制定下发活动方案。召开由参评单位主要负责人参加的动员会，对评议工作进行安排部署。 2、站所自评和自查自纠（8月11日—8月16日）。各站所要成立评议领导小组，制定评议方案，召开民主评议政风行风活动动员会。根据评议内容及要求，结合实际，选择群众最关心、反映最强烈的突出问题，确定为本单位的评议主题，通过选聘社会监督员、召开座谈会、走访服务对象等多种形式，主动接受社会监督，广泛征求意见和建议。对评议中群众反映的热点、难点问题，要认真自查自纠。 3、对站所进行考核（8月17日—8月31日）。镇民主评议基层站所活动领导小组抽出专人，组成考核小组入各站所，通过实地察看服务窗口、查阅相关资料、座谈、听取汇报等，对各站所的政风行风建设及行评工作开展情况进行考核。主要看组织是否健全，自查自纠是否落实、整改是否到位，工作是否有布置、有检查、有总结，聘请的社会监督员是否具有广泛的代表性，单位社会满意度是否高等。考核小组要将发现的问题向各站所进行反馈，考核结束，要对每个站所打出具体分值。 4、社会各界代表现场评议（9月1日—9月10日）。采取“统一评议代表层次、统一评议程序、统一计分标准”的方法对各站所进行社会评议。镇民主评议基层站所活动领导小组进行组织，邀请评议代表现场评议。参加评议的人数不少