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第10章__发展中国家的贸易政策
第十章 发展中国家的贸易政策 20世纪五、六十年代起,许多经济发展水平比较低、收入水平也比较低的民族和地区相继独立。这些取得了政治上独立的国家认识到,经济独立是政治独立的根本保证。 从历史的经验看,一国发展经济的途径是国民经济的工业化。国际贸易是一国经济发展的重要推动力。 根据理论和实际经验的总结,发展中国参加国际贸易至少可以从三个方面得到好处。一是可以从比较利益方面获得利益;二是可以从规模经济效果中获得经济利益;三是可以从贸易和由贸易引起的投资中获得本国生产技术水平提高的利益。世界银行在其1987年发展报告中特别指出了对外贸易对发展中国家的重要性。因而选择适当的贸易政策是发展中国家制定经济发展战略的主要议题之一。 本章主要内容 发展中国家的对外贸易政策 区域经济一体化与发展中国家 中国的对外贸易政策 第一节 发展中国家的对外贸易政策 一、发展中国家的界定 根据世界银行1996年的标准,发展中国家是指,那些1994年人均国民生产总值低于8,956美元的国家和独立行政区。 在发展中国家中,又进一步分为:(1)高收入和中等收入的发展中国家,其人均国民生产总值在725-8956美元之间;(2)低收入的发展中国家,其人均收入在725美元以下。 从更广泛的意义看,发展中国家不仅仅是指人均国民生产总值比较低,还涉及到生活的质量标准。按照质量标准,尽管一些石油输出国人均收入水平比较高,但是从生活质量看,它们的得分并不高,仍属发展中国家之列。 二、 发展中国家走工业化道路的原因 一般而言,发展中国家大都是从传统的农业社会起步的。从发展规律经济学和各国的经济实践看,发展中国家实现经济发展的唯一道路就是走工业化的道路。 1、固守农业难以获得劳动生产率的持续增长 农业部门常常受到自然条件的制约,特别是土地报酬递减规律的制约。 因为从生产要素的存量看,农业中的专门生产要素—土地难以持续增加,因此任何其他生产要素在农业上的持续投入不但不会带来丰厚的报酬,反而会造成土地报酬的递减,从而阻碍了农业的技术进步和生产手段的不断更新。 相反在工业部门,由于工业中使用的各种生产要素均能够持续增长或积累,因此在多数部门或产业能够通过各种手段,提高劳动生产率。 2、社会对农产品和工业品的需求变动程度不同 一般而言农产品的需求弹性是比较低的,这一点很好理解,人们一般不会随着农产品价格的下降而更多地吃面食或大米,因为人们的消费量是有限的。 相反人们对工业品的需求弹性就比较大。这种需求弹性的差异意味着不同产品增加生产的潜力,以及与这种生产潜力相对应的生产者的报酬。 农业显然存在着生产发展的市场潜力问题。 3、农业部门难以象工业部门形成垄断 不完全竞争或垄断能够带来“垄断利润”或额外利润。这种利润有利于企业扩大生产,实现规模经营,获取最大限度的利润。 然而在农业部门由于农业经营的特点和自然条件的限制,农业部门很难形成卖方不完全竞争或垄断。因而不可能有自主的产量控制和“垄断利润”。 三、 扩大初级产品出口与稳定价格 由于发展中国家的经济发展水平较低,依照传统的比较优势理论,发展中国家大都以初级产品出口为主,但历史实践告诉我们,除少数石油出口国外,其他的非燃料初级产品的出口都未能导致一些发展中国家经济的迅速稳定发展。 主要原因是发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题,一是初级产品的贸易条件不断恶化;二是初级产品的价格不稳定。为消除这些问题,发展中国家作出了很多努力。 1、初级产品的出口与价格水平 对于一个希望发展本国经济,但苦于无任何可供交换的产品的国家而言,资源的出口,或初级原材料的出口可能是比较现实的选择。因而从发展中国家经济发展的历史上看,只要一国拥有某种自然资源,那么选择出口这些资源是换取经济发展资金的重要手段。 依靠资源出口发展经济是有条件的。其中初级产品价格的稳定或提高,可能是非常重要的条件。否则可能陷入“悲惨的增长”。 2、稳定初级产品价格 初级产品价格不稳定同样是发展中国家经济持续发展的障碍。 从经济学的角度看,初级产品价格不稳定产生于两个方面的原因。一是需求的变动;二是供给变动。要保持初级产品价格的稳定,需要有相对稳定的供给量和需求量。 (1) 需求变动与价格稳定 所谓需求变动引起的价格变动是指,由于对某种初级产品需求变动所带来的需求量的变化,从而造成的价格波动。具体情况我们用图10—1加以说明。 在图10—1中,曲线D和S分别表示某种初级产品的供给和需求曲线。如图所示,均衡价格为P1。现在假定由于某种外界原因,需求增加,图中需求曲线D右移至D′,相应地初级产品价格升至P2,需求量也由Q1增加到Q2。初级产品的价格从较低的水平跃升到较高的水平,从短期看,对产品的供应者是一件好事。但是从长远看,如果本次价格的
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