土地兼并历史概述.docVIP

土地兼并的历史回顾　　朝代的频繁更迭，无法形成土地的大面积集中。葛剑雄先生的研究表明，“如果以历史上中国最大的疆域为范围，统一的时间是81年。 　　尽管说，在大部分时间里，政府都不曾认真实行平均地权的办法，一切听其自然，在农村中，有较高的生产力或善于经营的人都有机会出人头地，变成当地的富农和地主。然而，朝代的频繁更迭，无法形成土地的大面积集中。葛剑雄先生的研究表明，“如果以历史上中国最大的疆域为范围，统一的时间是81年。如果把基本上恢复前代的疆域、维持中原地区的和平安定作为标准，统一的时间是950年。这950年中有若干年，严格说是不能算统一的，如东汉的中期、明崇祯后期等。”(《统一与分裂》第二章)在每个朝代初期，土地往往重新分配，譬如前文表1，通过计算我发现，顺治八年(1651年)的基尼系数为0.006，土地分配近乎绝对平均。这样的周而复始，土地从平均分配到集中，再回复到平均分配的状态，如此循环，至今尚未打破。 　　更可怕的是，为了维持官僚机构的运转，政府垄断食盐等高利润的行业，而打击民间商人，于是每个朝代都“重农抑商”。当然，所谓的“重农”，无非是让百姓附着在农地上，不去从事经商等活动。不幸的是，农业生产部门是风险小而报偿率低的部门，熊彼特(Joseph A. Schumpeter)所说的那种企业家精神在这里能够发挥功能的空间很有限。所以，中国古代不可能产生工业革命，一直维持于农业社会。 　　相比较而言，1950年日本推行了土地改革，1953年我国台湾地区也完成了全岛的土地改革。这两个地区中，地主的土地都被分给自耕农，此后的农田买卖都有新立法的限制，农村中土地投资的大门从此被关闭，农村中富有企业精神的人士被迫转移到城市的工商业中去，这些原来的地主摇身一变而为成功的城市新兴工业的企业家。从20世纪50年代开始，约有20~30年，日本与台湾的经济增长率持续高达10%。这些并非偶然，农村中富有企业精神的人士完全被集中投放于更适合的部门，是重要因素之一。 租佃制　　 中国的租佃制 　　中国封建社会中，地主以土地出租给农民，从而剥削、奴役农民的制度。是战国以来随着封建生产方式而出现的一种封建生产关系的形式。这一制度自战国经秦汉至明清，延续了两千多年，并在这两千多年中不断地发展变化。 　　两汉　西汉时的租佃关系，《汉书·食货志》记载董仲舒的话说：“或耕豪民之田，见税什五”。唐颜师古(581～645)注解说:“下户贫人,自无田而耕垦豪富家田,十分之中,以五输本田主。”王莽批评西汉放任“豪民侵陵，分田劫假”。颜师古解释“分田”是：“贫者无田而取富人田耕种，共分其所收”，“假”是“贫人赁富人之田”，“劫”是富人劫夺贫人的田租，侵欺贫人。《史记·宁成传》说宁成“买陂田千余顷，假贫民，役使数千家”。这是把田租与贫民来役使他们耕种。东汉以来，租佃制继续发展，仲长统《昌言》提到东汉末年的豪富人家，“田亩连于方国”，“膏田满野”，所以能够“有千室名邑之役”，或者“徒附万计”。秦汉以来，地主阶级用土地役使农民的制度，日益巩固和推广。 　　[地主收租（画像砖，东汉）] 　　魏晋南北朝　魏晋南北朝时,出现了一些新情况:①曹操广行屯田,用官田荒地命佃兵和屯田客进行耕种,用官牛种官田，则收获的六分归官府，四分归佃者；用私牛种官田，官府与佃者对分。两汉在边境和内地都曾进行屯田，而象曹魏这样普遍用官田招徕百姓屯种，实行分谷办法,还是首次。这种在国有土地上的租佃形式,以后各朝代都曾在不同程度上施行（见彩图[屯垦图（壁画，甘肃嘉峪关魏晋墓3号墓室出土）]、[牧马图(壁画，甘肃嘉峪关魏晋墓5号墓室出土)]、[狩猎图(壁画,甘肃嘉峪关魏晋墓5号墓室出土)]、[牵骆驼(壁画,甘肃嘉峪关魏晋墓6号墓室出土)]、[驿吏图(壁画,甘肃嘉峪关魏晋墓5号墓室出土)]）。②封建政府首次以法令规定按官品荫有佃客的制度。《晋书·王恂传》记载曹魏时，曾给予公卿以下不同数量的租牛客户，“贵势之门，动有百数”。太原诸部，用匈奴、胡人为田客，多者数千人。贵族豪门，多“私相置名”，迫使贫苦农民成为他们的佃客附户，西晋政府下令禁止无效，故平吴之后，就规定按官品荫人为佃客，第一、第二品佃客不得过五十户，第三品十户，第四品七户，第五品五户,第六品三户,第七品二户，第八、第九品各一户。东晋南朝时对荫有佃客数，除一二品减为四十户外，以下各品的数量都大为增加。第九品也加到五户，规定“其佃谷皆与大家（主人）量分”，“客皆注家籍”。这些规定，将租佃关系从不成文法写成法令，租佃制更加法定化。东晋南朝时，中原百姓因战乱南迁，多投靠大姓为佃客，故佃客日多。 　　隋唐　隋唐时封建经济繁荣，尤其在均田制破坏后，租佃关系更有新发展。封建皇帝和官府的皇庄、官庄、职田、公廨田和营田等，多强迫农民佃种交租。京官职