2016年龙口基本公共卫生服务项目实施方案.DOCVIP

2016年龙口市基本公共卫生服务项目 实施方案 为进一步做好基本公共卫生服务项目工作，根据山东省、烟台市卫计委有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、2015年工作回顾 2015年各项目执行单位高度重视基本公共卫生服务项目工作，加强组织领导，加大人员、硬件及经费投入，不断提升工作质量，项目管理制度和政策措施逐步建立健全，服务质量稳步提升，群众满意度有了很大提高。专业机构增加项目责任人员，主动与专业机构联系研究标准和好的工作方法，绩效考核时加班加点确保成绩公平公正。但工作中还存在不少薄弱环节，主要表现在：一是多数项目执行单位未按要求制定院内考核方案，未开展院内工作考核，对卫生室绩效考核流于形式，未按卫生室工作完成数量、质量及服务满意度进行绩效考核，资金分配采取平均主义，不能充分调动乡医工作积极性。二是居民健康档案、慢性病、老年人、重性精神疾病患者档案规范性差。随访记录表、健康体检表等空项、漏项、错项。三是早孕建册率、新生儿入户访视率低。四是部分专业机构考核人员不固定，标准不统一，工作要求不一致。 项目补助标准 2016年人均基本公共卫生服务经费补助标准为40元。年初，局按照《山东省公共卫生服务补助测算表》制定了《龙口市基本公共卫生服务项目经费测算表》，将资金按各项目分开单列，测算出各项目资金所占比例。按规定预拨项目经费到各镇街区卫生院（社区卫生服务中心）。 每季度依据《龙口市基本公共卫生服务项目绩效考核方案》组织1次考核，其中第二季度考核邀请第三方进行考核，通过考核核定各项目执行单位实施数量和工作质量，并据此分配项目资金。 合理确定镇街区卫生院和社区卫生室任务分工，2016年原则上将54%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。 责任分工 市基本公共卫生服务项目工作领导小组负责全市基本公共卫生服务项目组织实施工作（见附件1）。领导小组设公共卫生管理办公室，具体负责项目实施工作的组织协调。财政部门负责补助资金筹集、拨付、使用监管。市卫计局公卫科负责居民健康档案管理、老年人健康管理和省级开展的残疾人康复指导等项目管理。疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督、中医药等专业公共卫生机构要修订工作方案，明确工作职责，加大对基层医疗卫生机构的人员培训、业务指导和督导检查力度。疾病预防控制中心承担健康教育、预防接种、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、结核病和艾滋病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理和省级开展的减盐防控高血压综合干预、冠心病患者系统管理、脑卒中患者系统管理等项目管理；妇幼保健院承担0－6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和省级开展的15－49岁妇女系统管理等项目管理；心理康复医院承担重性精神疾病患者管理项目管理；卫生监督所承担卫生监督协管项目管理；市中医医院承担中医药健康管理服务项目(包括0-3岁儿童中医健康服务和65岁以上老年人中医药健康服务)管理。基本公共卫生服务项目主要通过社区卫生服务中心（站）、镇街区卫生院、社区卫生室等免费为辖区居民提供。项目执行单位要成立专门科室，按照要求配置人员、设备和业务用房，制定工作计划，落实工作责任，提高项目执行力。要科学划分社区卫生服务中心和社区卫生服务站、镇街区卫生院和社区卫生室的职责分工，进一步加强对社区卫生服务站、社区卫生室的培训、指导和考核工作。 四、2016年主要工作任务 2016年我们将对健康档案、孕产妇保健、儿童保健、65岁以上老年人健康管理、慢病、重性精神疾病重点项目进行管理。 1、规范居民健康档案建档工作。坚决杜绝健康档案信息不真实、虚假检查等现象，对2009年以来尤其是近2年以来建立的全部居民健康档案进行梳理、核实。对于失访（死亡、户口迁出、外地务工）的健康档案和不符合本人实际的档案要从纸质和电子健康档案信息中进行删除；对未按《国家基本公共服务项目服务规范（2011年版）》格式要求建立的健康档案，要重新建立、补充或完善。将健康档案与基本医疗卫生服务有效衔接 ,动态更新健康档案 ,提高健康档案使用率。2016年镇街区卫生院规范化电子健康档案建档率要达到90%以上，电子健康档案动态使用率达到60%以上。 2、提高儿童健康管理水平。按照规范要求，为下儿童系统管理各，保证孕产妇健康管理信息化水平，各机构根据辖等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，进一步扩大服务覆盖面。与家庭医生式服务或乡村医生签约服务有机结合，加强慢性病患者的规范管理，建立慢性病患者和责任医生间固定联系机制和预约复诊机制，提高患者的信任度和依从性；采用信息化等手段将慢性病随访工作与基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高患者档案的使用率和更新率。高血压和糖尿病患。 ，对基本稳定和不稳定的重各要将健康教育融入各项基