工程建设档案的保管与使用.docVIP

Ⅰ．工程建设档案的保管与使用《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》交公路发〔2010〕65号 第七条 各合同段的设计、施工、监理等单位参加交工验收工作，由项目法人负责组织。路基工程作为单独合同段进行交工验收时，应邀请路面施工单位参加。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理等相关单位参加。 第十五条 竣工验收主要工作内容：（一）成立竣工验收委员会。（二）听取公路工程项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告、监理工作报告及接管养护单位项目使用情况报告。（三）听取公路工程质量监督报告及工程质量鉴定报告。 第十七条接管养护单位负责提交项目使用情况报告，配合竣工验收检查工作。公路建设项目文件材料立卷归档管理办法(交办发〔2010〕382号） 第三条 本办法所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。 第五条 公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理和归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。案例：焦点访谈·惠深高速的隐忧2010.4.1据GA部交管局《道路交通事故统计年报》显示，2004年前后，因道路交通安全设施缺陷问题引发的交通事故处于高发期，一年曾达到1300多起。但近年来，由于国家修定了多项公路工程技术标准，并强化了对标准的执行，由道路原因引发的交通安全事故逐年下降。然而，仍有在建公路不执行国家规定的技术标准，不久前，记者在刚刚建成的广东连通惠州与深圳的惠深沿海高速公路上就发现了这样的问题。按照国家标准至少应当宽3.5米的紧急停靠带，现场测量，宽度却只有2.8到3米，国家标准应当宽0.5米的路沿带，现场测量也仅有0.2到0.3米。而记者也注意到，实际上，早在开通之前，因为护栏质量没有达到标准，省交通工程质量监督站曾经要求对道路进行整改，而批准通车之前，也经过了监督站的复检。案例：广东九江大桥被撞坍塌案开审——大桥坍塌真正原因何在？船撞桥塌？桥塌压船？　　原告主张本案是一起船撞桥梁的单方责任事故。“船撞桥就塌，难道桥本身没有问题吗？”被告杨雄的代理律师认为，九江大桥本身可能存在重大安全隐患。杨雄以多篇媒体报道作为依据，称九江大桥建成后非法采沙严重，部分河段20年挖空百年沉积量，导致九江大桥水域河床下切严重，桥梁浅基。　　佛开高速公路有限公司则辩称，原告未按有关规定对大桥进行水下、水上全面检测，在明知河道挖沙对大桥桥墩桩基可能造成不安全的情况下，未能采取安全保障措施，应承担相应的责任。2008年11月20日，被告杨雄申请法院到广东海事局调取九江大桥建桥时的设计图纸、桥区水域水深图、对大桥安全的评估报告等资料。但法院调取时，海事部门回复没有收集前述资料，无法提供。比如，九江大桥所横跨的西江，航运非常繁忙，而九江大桥当时决定采取的设计方案是“多桥墩式”的，显然，这么多桥墩伫立在繁忙的水道上，不仅有碍通航，而且很容易引发事故。但遗憾的是，1984年设计九江大桥时，专家提出了减少桥墩的方案，但是由于该方案造价贵了1000多万元，所以未被采用。而多桥墩设计还会造成阻水、冲刷严重，使位于水下的桥墩暴露出来，影响桥梁的稳定性。 案例：浙江常山桥梁完工不到10年开裂经初步勘查，共有10组桥墩的长风大桥桥面开裂主要是因7号桥墩下沉。经浙江公路技师学院检测中心检测数据显示，大桥7－12号桥墩位于河床底下8米左右，水冲刷较严重。其中7号、8号墩基已被冲刷脱空，9号、10号墩基础也受到严重冲刷。事故背后的真正原因是什么　　据在现场挖孔打桩的刘姓工人说，他打了十多年的桥桩，像这样的大桥应该是采用打孔桩，但事实是他们采用了扩大基础桩。打孔桩是直接打到岩层上的，而扩大基础桩就是把地挖开，然后灌混凝土，比较浅，根本就没到硬的岩层上，水流一冲，下面就空了。　　“采用扩展性基础，就是为了省钱省时。里面有没有猫腻就不知道了。”另外一位工人说。　　对于长风大桥断裂，当地交通部门认为是雨水太多所致。其中最主要的原因是大桥上游几十米处有座长风大坝，大坝常年泄洪把桥墩基础下面的泥沙冲走了。