宜宾县现代商业物流向农村拓展延伸的对策.docVIP

PAGE PAGE 6宜宾县现代商业物流向农村拓展延伸的对策研究随着改革的不断深入，计划经济时期的国营商业、供销社、城镇集体商业纷纷改制转型，传统的商业物流网络被打破，在城市现代物流迅速发展，特别是进入廿一世纪后，全国出现了“物流热”，大型企业物流改革，大量物流企业涌入市场，超市、特许专卖、加盟连锁、网络商店等新商业业态，改变着商品的销售通道，为城市居民提供了安全、实惠的消费品；在农村个体经营、承包经营（实为个体经营）成了流通主渠道，原始的集贸市场、落后的代销店、路边“夫妻店”、流动摊点主导着农村商业业态。落后的农村流通网络，与广大农民日益增长的消费需求之间的矛盾不断加深，不利于解决“三农”问题，不利于构建和谐社会，不利于建设社会主义新农村。如何将现代商业物流向农村拓展延伸成了各级政府研究的重要课题，宜宾县作为一个拥有3000平方公里土地面积，100万人口的农业大县，对这一课题的研究显得犹为重要。一、宜宾县农村市场现状宜宾县作为盆周山区大县，在经济、消费、观念等诸多方面都处于相对落后，决定了今天农村市场的现状。（一）经营规模小，物流成本高经济普查表明，宜宾县2004年批发零售企业限额以上2个，从业人员168人，主营业务收入8518万元（电力副产品和药品销售）；限额以下101个，从业人员1229人，主营业务收入23342万元；个体经营户11364户，从业人员21377人，营业收入152415万元。可以看出，个体经营户的营业收入占全县商业营业额的82.7%，如果将粮食系统、供销系统、农技三站等单位的名为企业经营实为个人经营的情况计算在内，这一比例将高达90%以上，而个体经营户的人均营业收入仅7万元。由于规模小，物流运距长，从商品采购到销售，物流成本之高不难想象，曾经有人估计达30%——40%，特别是日用消费品物流成本超过50%。有资料显示，从2003年4月到2005年2月，农村居民消费价格涨幅连续23个月高于城市，这说明农村物流成本的增长高于城市物流成本的增长。（二）无证无照经营严重，市场秩序混乱经济普查显示，全县共有商业个体经营户11364户，有营业执照的仅3417户，无证无照经营7947户，也就是说个体经营户中有70%属于无证无照经营，他们分布在全县26个乡镇及所属村社，从业人员素质较低，特别是农药、兽药、饲料等专业性强的行业的从业人员没有经过专门培训，不能正确指导农民科学使用。供货渠道复杂，有的从宜宾、自贡、成都等批发市场进货，有的从工厂进货，也有的由批发商或工厂送货，更有甚者为“跑滩者”代销货物，市场秩序较混乱，商品质量得不到保障，农村成了假冒伪劣商品事件的多发地区。权威人仕指出，80%的伪劣产品事件都是来自农村，农民深受其害，农村消费安全形势异常严峻。在农产品收购方面，由于缺乏正规企业的参与，个体经营户压级压价、欺行霸市现象严重，农民的利益得不到有效保护。（三）农村市场消费水平低，并且高度分散据统计，我县2005年农民人均纯收入仅3126元，大部份地方刚刚解决温饱问题，对中高档消费品的追求还有一定距离，整个消费水平相当低，并且市场高度分散，现有26个乡镇535个行政村，都是终端消费市场，商州、合什、古罗等乡镇到县城的距离达100公里。由于经济落后，农村商业基础设施薄弱，店面差，公路差，运输设备落后。农村市场经营成本高，规模效益差，投资回收期长，大中型流通企业到农村建立流通网络的积极性不高，我县也没有一家本土的大中型消费品流通企业。二、发展现代商业物流并向农村拓展延伸的对策宜宾县背靠正向长江上游一级中心城市发展的宜宾市区，怀抱国家重点水利工程向家坝工程，近几年流通领域的改革不断发展创新，党中央、国务院出台了一系列惠农政策，商务部实施了“万村千乡”市场工程，这些都是发展我县现代商业物流并向农村拓展延伸的有利条件。针对目前农村流通市场的现状就农产品、农业生产资料、日用消费品三个大类，构建不同的现代流通网络1、农产品流通网络围绕我县大宗农产品，如生猪、茶叶、樟油等在村镇建立专业合作社，在县一级成立行业协会，为农产品生产经营服务，同时培育扶持一批县域农产品运销或加工龙头企业、中心批发市场。通过请进来和走出去的办法，由专业合作社、协会、龙头企业与县外大型农产品运销或加工企业、连锁超市、批发市场连接，按照“公司+专业社+农户”的形式，建立起产、供、销一条龙，贸工农一体化的市场流通主体。培育农产品运销或加工龙头企业，发展农业产业化经营，要选择有一定商品规模，有市场潜力，有加工增值空间和有地方特色的主导产品注册商标品牌；要搞好市场定位，选准目标市场，通过定点专供、连锁配送等多种交易形式不断强化购销功能；要深化农产品加工，最大限度地提高农产品附加值；要加强农产品基地建设，不断提高产品质量。2、农业生产资料流通网络通过对现有独立的农资经营