政府投资的项目招投标中的预防职务犯罪的研究.docVIP

PAGE PAGE IV政府投资项目招投标中的预防职务犯罪研究 Research on Prevention of government investment tender in the duties of Crime016016法律硕士刑法学二○○九级二○一一年四月职务犯罪/一般预防/招投标/刑罚 中文摘要随着我国社会经济稳步健康发展，国富民强的态势进一步展现。2008年，国际经济形势颓势再起，我国为了应对国际金融危机对我国的冲击，保持我国经济仍对平稳较快的发展，国务院出台了进一步扩大内需促进经济增长的措施，为了保证重点领域和重点项目的建设，从2008年末到2010年底，中央政府拟新增投资1.18万亿元，加上地方和社会投资，以总规模约4万亿元资金对我国的经济进行刺激和恢复。为了保证政府项目资金的安全，保证项目的质量和干部的清廉，目前，我国已经建立了以《招标投标法》为核心的政府投资项目招标投标法律法规体系，形成了政府投资项目施工招标投标行政管理、监督和协调机制，培育了施工招标投标市场。与招投标法律法规体系健康发展的进程中，出现在了大量的涉及政府投资项目的职务犯罪的案例，通观这些案例，我们发现，职务犯罪的关键点是政府投资项目的招投标环节。为了保护国家资金安全、保障项目建设质量，在政府投资项目建设中开展预防职务犯罪不但是十分重要，而且是势在必行。本文从预防职务犯罪的一般理论入手，结合近几年发生在这一领域的典型案例，联系国内外政府投资项目招投标的现状，深入研究政府投资项目中职务犯罪的特点、原因，对进一步提高预防职务犯罪工作提出了个人的观点。主题词： 职务犯罪 一般预防 招投标 政府投资AbstractKeyword: PAGE PAGE 12目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc199845760 中文摘要 PAGEREF _Toc199845760 \h I HYPERLINK \l _Toc199845761 Abstract PAGEREF _Toc199845761 \h III HYPERLINK \l _Toc199845762 序 言 PAGEREF _Toc199845762 \h 1 HYPERLINK \l _Toc199845763 第一部分：政府投资工程项目招投标中预防职务犯罪理论基础 PAGEREF _Toc199845763 \h 2 HYPERLINK \l _Toc199845764 一、预防职务犯罪概述 PAGEREF _Toc199845764 \h 2 HYPERLINK \l _Toc199845765 （一）职务犯罪与预防职务犯罪 PAGEREF _Toc199845765 \h 3 HYPERLINK \l _Toc199845766 （二）一般预防与特殊预防 PAGEREF _Toc199845766 \h 3 HYPERLINK \l _Toc199845767 二、政府投资工程项目招投标概述 PAGEREF _Toc199845767 \h 5 HYPERLINK \l _Toc199845768 PAGEREF _Toc199845768 \h 6 HYPERLINK \l _Toc199845769 PAGEREF _Toc199845769 \h 6 HYPERLINK \l _Toc199845770 PAGEREF _Toc199845770 \h 6 HYPERLINK \l _Toc199845771 PAGEREF _Toc199845771 \h 7 HYPERLINK \l _Toc199845772 PAGEREF _Toc199845772 \h 8 HYPERLINK \l _Toc199845773 PAGEREF _Toc199845773 \h 9 HYPERLINK \l _Toc199845774 PAGEREF _Toc199845774 \h 10 HYPERLINK \l _Toc199845775 PAGEREF _Toc199845775 \h 12 HYPERLINK \l _Toc199845776 PAGEREF _Toc199845776 \h 13 HYPERLINK \l _Toc199845777 PAGEREF _Toc199845777 \h 14 HYPERLINK \l _Toc199845778 PAGEREF _Toc199845778 \h 14 HYPERLINK \l _Toc199845779 PAGEREF _Toc199845