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论文观点：把创先争优的责任落到实处　　开展创先争优活动，关键在县委，落实在基层。各县市区党委主要负责人，要切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任，积极当好创先争优的组织者、推动者和实践者。　　要定好“时间表”。 深入开展创先争优活动，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓，有计划、有步骤地持续开展。要围绕建党90周年和党的十八大两个重大节点，分阶段有重点开展工作，把阶段性与经常性有机结合起来，做到阶段衔接、层次分明、进展有序、整体推进。　　要排好“路线图”。真正把创先争优摆上重要议事日程，列入重要议事内容，按照中央的部署，结合本地的实际，研究制定创先争优工作规划、年度计划和任务措施，做好定规划、把方向、抓实施的工作，为基层党组织开展创先争优提供科学指导，使之把握目标不偏离、掌握标准不降低、规范操作不放松、创新载体不走样。　　要念好“紧箍咒”。 把明确责任作为重要的抓手，建立“一把手”责任制，健全领导班子成员分工抓创先争优责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。在强化乡镇党委责任的同时，专门成立教育系统、卫生系统、国有企业、县直机关、新经济组织、新社会组织等创先争优活动指导小组，着力构建党委统一领导、职能部门各司其职、行业主管部门强化指导、基层