缙云县社会主义新农村建设情况.docVIP

缙云县社会主义新农村建设情况 一、缙云县新农村建设进展情况　　自2006年开展社会主义新农村建设，缙云县紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，认真贯彻落实中央、省、市农村建设工作会议精神，从发展生产夯实新农村建设的产业基础增加农民收入出发，从群众最迫切需要而又能够解决问题着手，大力开展农业农村基础设施建设，乡村面貌日新月异，社会主义新农村建设取得了阶段性成效。　　1、村容村貌明显改善。一是乡村康庄工程累计投资20580万元，完成路基工程391.2公里，完成路面工程501.6公里，完成通乡公路改造116.2公里。目前止公路通达行政村数有511个，通村率79.6%，硬化路面通达行政村480个，硬化率74.8%。另外，为确保公路的安全使用，又投资对已完工的康庄工程项目进行安全设施设置和完善。二是累计投资4700余万元建设农民饮用水工程，使80多个村近8万村民群众喝上清洁卫生的自来水。三是投入2200万元开展“十村示范、百村整治”。共拆除旧房7000多平方米，建设新房7800平方米，硬化或改造街道32000平方米，建设了1个压缩式中转站、39个地坑式中转站和4个垃圾处理点，新增垃圾箱（池、房）681个，新增公共厕所127座，消除露天粪坑6979个，进一步完善“户集、村收、镇(乡)运、县处理”的农村垃圾处置系统，垃圾收集率达到60%以上，无害化处理率达到10%以上的目标。农村脏、乱、差现象得到初步治理。　　2、农田水利建设有突破。自开展土地整理以来到2007年为止全县共投入资金33150万元，完成土地整理项目54个，整理面积12.83万亩，建成标准农田11.79万亩，新增耕地2.938万亩，建成灌排渠道12多公里，机耕路13多公里。农田水利完成投资9400万元，完成14座水库的安保工程、35座山塘的除险加固工程、整治河道29.8公里，新建或改造农田小水利100多处。农业生产条件有了明显的改善，有力推进了缙云县农业现代化建设。　　3、农村经济持续增长。在优化农业结构中，缙云县因地制宜，大力推进茶叶、高山蔬菜、畜禽养殖、食用菌、蚕桑、小水果等主要农产品的基地建设，初步形成了3.63万亩茶叶、3.49万亩高山蔬菜、200万羽家禽、4000万袋香菇、4.36万亩蚕桑、8.18万亩小水果等特色农产品生产基地，区域特色产业板块正在壮大。同时实施强龙工程，大力培育农业龙头企业。全县已有市级以上龙头企业19家，其中农产品加工型农业龙头企业14家，联结畜禽、高山蔬菜、茶叶、水果等生产基地超过15万亩，有3.4万农户通过各种形式与龙头企业建立了稳定的联系。通过发展来料加工，全力推进劳动力转移，引导、帮助农民从第二三产业中获取收入，22个乡镇235个行政村设有来料加工点357家，带动13000多人就业。农业增产、农民增收的基础不断强化。全年农业产值预计可达9.4亿元，比上年增长约6%，农民人均收入预计达4420元，比上年增长约8%。　　4、农村社会事业发展得到加强。一是全面落实了义务教育阶段学生免收学杂费，累计投入4000多万元，实施农村中小学“四项工程”，发放助学券16197张，发放营养餐券9740张，改造学生宿舍、食堂建设项目54个及培训教师、名校长。二是巩固新型农村合作医疗制度，改善农村医疗卫生条件。2007年缙云县参加新型农村合作医疗的农民有337896人，参合率为85.4%。至6月底止，共报出基金726万元,农民受益面从2005年的2.18%提高到40.7%。三是以提高农民实用技术和促进农民转移为目标，实施“农村劳动力素质培训工程”，培训农民51200人次，转移就业9000余人。四是加强农村文化户建设，积极开展送文化下乡活动，繁荣了农村文化事业。　　二、缙云县新农村建设面临的问题和困难　　1、农民收入增长机制不健全。目前，缙云县农业抵御自然灾害的能力十分脆弱，农业产业化水平低，多数龙头企业带动力不强，合作经济组织作用发挥不够，农产品大路货多，精品少，农民纯农业收入增长难问题没有得到根本解决。另外农民文化科技素质不高，缺乏一技之长，大量的农村劳动力还不能充分就业，外出打工的大多数只能靠卖苦力挣小钱，而留在乡村从事传统种养业的，要实现生产发展困难很大。　　2、建设资金缺乏。缙云县财政基本上还是“吃饭财政”，尽管近年来用于新农村建设的资金增长幅度很大，但农业水利设施老化严重，农村历史欠帐过多，与现实相比，用于新农村建设的资金还是十分有限。　　3、建设新农村的全合力还没有真正形成。建设社会主义新农村是一项全新的事业，需要各部门、社会各界的共同努力。我们在整合各部门力量支持新农村建设方面还需要在体制机制上做在量的工作。　　4、农民主体意识有待于进一步加强。特别是随着社会主义新农村建设的推进，村民在一定程度上存在等