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第十章 中国特色社会主义外交和国际战略 建设中国特色社会主义需要一个和平的国际环境。通过本章学习,及时了解当前国际形势和周边环境的发展变化,认识我国坚持走和平发展道路的必然性和必要性,并使之更好地为现代化建设服务。 主权国家外交的宗旨是,以和平方式通过对外活动实现其对外政策的目标,维护国家的利益,扩大国际影响和发展同各国的关系。 根据外交主体和对外政策目标的不同,外交具有多种性质。如屈辱外交、和平外交,霸权主义外交、不结盟外交,经济外交、科技外交、文化外交、体育外交,双边外交和多边外交等等 各国外交都受该国政治、经济制度以及国内政策和需要的制约。综合国力是一国外交的基础和后盾。 外交的活动形式多样,主要有访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等 外交也需要原则性与灵活性的紧密结合。经济、文化、科技、体育等领域的官方对外联系以及各类民间对外交往,则是对外交的重要和必不可少的补充 新中国外交——改革开放前 从外交上看,前三十年是反对大国威胁、巩固独立、维护主权和领土完整的三十年。 第一, 实现和巩固了国家的独立和外交上的自主,在国际舞台上赢得平等与尊严。 新中国已成立就确立“为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗”的外交目标,以及“为保障本国独立、自由和领土完整,拥护国际持久和平和各国人民间的友好合作,反对帝国主义的侵略政策和战争政策。” 对于西方在中国的种种特权,新政府根据 “打扫干净屋子再请客”的政策,割断了与旧中国屈辱外交的联系、实现了彻底的独立;确立了“另起炉灶”的原则,实施了“谈判建交”的政策,坚持按照互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政,平等互利,和平共处的原则发展与其他国家的关系。在中国外交史上揭开了独立自主的崭新一页。 第二, 维护了国家安全和领土完整 以美国为首的西方主要大国对中国推行政治上的不承认、军事上的“遏制”,以及经济上的封锁。为了维护新政权稳定,保障安全,新中国政府执行“一边倒”的外交政策,在解决历史遗留问题的同时与苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》;为了反对美国的战争政策和对中国的威胁,在朝鲜半岛、中南半岛的印度支那,以及台湾海峡与美国的侵略政策进行了较量,击退了美国对中国的威胁。 1978年的《中美建交》公报,美国则明确表示“承认中华人民共和国是中国唯一合法政府”,台湾是中国领土的一部分,粉碎了多年来美国制造“两个中国”的种种图谋。 坚决拒绝了苏联损害中国主权的要求,坚决反对苏联把中国纳入到苏联的全球战略中,维护了中国主权和领土完整。 第三、与大多数邻国通过和平谈判解决了历史遗留的边界问题,改善了中国与周边国家的关系状况,形成总体稳定的周边环境 周恩来总理首次提出了和平共处五项原则,互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则成为被国际社会所广泛接受的准则 中国幅员辽阔,边界漫长达4万多公里。一部分边界从未划定;部分虽然划定,但却存在分歧。邻国众多,与15个国家接壤(苏联解体前为12个国家),针对中国与周边国家之间存在的重要历史遗留边界问题,新中国成立后确立了以“安定四邻,争取国际形势的和缓”为目的,以“平等、互利、友好的基础上加以解决”为原则,依据历史、照顾现状,“在解决之前,维持现状的”的基本政策。 第四,形成了与广大发展中国家良好的传统友谊 新中国一成立就开始支持还在争取独立的各国民族解放运动,向其中的不少提供支持和援助。在他们赢得独立后,新中国很快与他们建立外交关系,开始了较为频繁的互访。 中国积极参与1955年在万隆召开的第一次亚非会议,提出求同存异的政策,化解了一些发展中国家的疑虑和误解,开启了与广大发展中国家关系新历程。 在1971年第26届联合国大会通过恢复中国在联合国合法席位的第2758号决议中的76票赞同中,大部分是发展中国家,特别是非洲国家,因此毛泽东说,“是非洲黑人兄弟将中国抬进联合国的”. 新中国外交——改革开放以来 从外交上看,主要是适应形势的发展和变化,为国内经济建设创造良好周边环境,促进发展的三十多年。 第一、进一步维护了国家主权和尊严,极大地改善了中国的国际安全环境 坚定地执行“韬光养晦,有所作为”的外交战略,冷静观察,稳住阵脚,在国际上不扛大旗、不当头,最终打破了西方制裁,捍卫了国家主权和民族尊严,促进了国内政治稳定 80年代末最终实现的中苏关系正常化,使中国在中、美、苏大三角关系中处于有利地位 在打击法轮功邪教、“藏独”、“疆独”、“民运”等敌对势力方面,做出了卓有成效的工作,成功应对了来自诸多非传统安全领域的挑战 第二、为中国经济持续高速稳定的发展创造了良好的外部环境,促进了改革开放事业,提高了中国的综合国力和国际竞争力 第三、为世界的和平与发展做出了重大
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