温州市模具产业转型升级行动方案.docVIP

温州市模具产业转型升级行动方案　　模具是现代制造业的重要基础装备。温州鞋革、电子、塑料、低压电器、汽摩配、泵阀、眼镜、制笔、打火机、剃须刀、拉链等特色优势产业60%的零件要靠模具来成型。模具技术发展水平是衡量我市制造业水平的重要标准之一。为全面贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略，推进“创新强工”和工业转型升级“321行动”，促进模具产业转型升级，制定本方案。　　一、模具行业发展现状　　（一）国内外模具行业基本情况。　　国际模具行业以美国和日本为代表。美国既是世界超级经济大国，也是世界模具工业的领先国家。随着模具工业全球化的发展，模具行业在美国工业总产值中所占的比重呈现出不断下降的态势，但是美国模具在全球模具的高端产品仍然占据着重要地位。日本的模具产能约占全球的40%，居世界第一位，每年向国外出口大量模具。日本使用模具的主要企业有加快向国外转移的趋势，这使日本本国模具使用量减少。几年前，全球近60%的模具由欧美等国家生产，但是近几年随着亚洲模具市场的发展，亚洲生产模具的比例正在不断上升，“中国模具”也正走向世界舞台。近年来，外资对我国模具行业投入量增大，工业发达国家将模具向我国转移的趋势进一步明朗化，中国正成为世界模具大国。　　在全球金融危机的影响下，我国模具行业仍保持了较快增长。2008年我国模具产业销售额达950亿元人民币，约合140亿美元，比2007年增长约9%。按模具销售额排名，中国紧随日本、美国其后，位居世界第三。我国现有模具企业超过3万家，从业人数接近100万人。我国模具业目前主要集中在华南和华东，大约占了全国模具制造业产值和销售额的三分之二，每年平均增长20％左右。　　（二）我市模具制造行业基本情况。　　温州模具行业经过多年的发展和政府的扶持，在模具产品设计加工精品化发展、模具企业规模化发展、模具行业特色化发展等方面形成了一定的竞争优势。据市模具协会及有关部门提供的数据统计，到2009年底，我市从事模具加工的企业超过2000家，从业人员达6万余人，模具产值达到75亿元。　　从模具制造企业类型和设计加工能力来看，主要有三类：　　第一类是规模以上模具企业。据行业内初步调查，规模以上模具企业有100多家，平均员工人数50名以上，具备高端模具产品设计、加工和检测能力。出现了一批行业骨干企业，如建达电子、恒田模具、丰日模具、文达文具、好好电子、飞利模具等。温州建达模具厂和温州好好电子公司的技术装备绝大多数来自美国、德国和日本等世界一流的设备供应商，配有国际上最为先进的设计软件、数控机床、测量和检测系统设备，为西门子、三星和三菱等国际著名的制造企业和IT信息企业提供极为精密的模具。　　第二类是规模以上企业内部模具加工车间。据初步统计，规模以上企业内部模具加工车间有1000多个，平均员工人数30名以上，除热处理工艺依靠其他企业解决外，具备中高端模具产品设计、零件加工和检测能力，主要分布在低压电器、汽摩配行业，主体企业规模较大，主要满足本企业产品生产配套模具需求，尚未从主体企业分离独立发展。　　第三类是规模以下模具加工企业。据不完全统计，规模以下模具加工企业平均员工人数在10人左右，以中低端模具产品设计加工为主，不具备规范的设计和管理能力，设备陈旧，工艺落后，模具质量可靠性一般。　　从模具产业的地域分布情况来看，各类模具企业的地域分布总体上与我市特色优势产业分布相一致。如瑞安市以汽摩配压铸成型模具为主；乐清市主要以精密电子接插件成型模具、低压电器零件成型模具和鞋底成型模具为主；永嘉县主要以泵阀阀体铸造成型模为主；平阳县、苍南县以小五金模、徽章成型模为主；鹿城区以打火机模具为主；龙湾区以制笔、拉链、眼镜等模具为主；瓯海区以汽摩配模具和眼镜模具为主。　　（三）制约我市模具产业转型升级的瓶颈。　　我市模具产业发展水平还比较低，不能适应我市制造业发展的需求，已经成为制约产业转型升级的瓶颈。　　一是企业规模不大，管理水平粗放。温州模具企业大多属家庭作坊或小型加工企业，企业管理比较粗放，无模具工业园区、无国家级模具50强品牌企业、无享受国家对模具业实行增值税先征后返优惠政策的大企业。　　二是产品档次不高，无序竞争比较严重。产品以中低档模具为主。行业内无序竞争情况十分严重，相互杀价、以次充好，严重影响制件的生产质量。　　三是企业零星分布，缺乏集聚发展的平台。除了少数模具专业厂有自己的厂房外，绝大多数模具企业租用国有、大集体改制企业的旧厂房，或居民弄堂及庙堂巷尾作工场，比较分散。　　四是技术传帮带为主，人才培养不够。模具业依然沿袭传统的“师带徒”，出师后独自从事低档模具制作这种就业型发展模式，不利于行业从创业型向创新型转型。　　二、我市模具产业转型升级的目标方向和主要任务　　（一）发展目标方向。　　坚持做专做精，坚持做强做大，坚持 “小而精