涝店中心学校落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则(试行).docVIP

PAGE 7 -落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则（试行）西安市鄠邑区涝店中心学校二〇一八年六月西安市鄠邑区涝店中心学校落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则（试行）第一章?总则第一条??为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化、规范化，健全依法决策机制，根据区教育局文件精神，结合我校实际，现就落实“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排和大额度资金使用）事项集体决策制度制定如下实施细则。第二条??落实“三重一大”决策制度的总体要求：（一）以党的十八大、十九大精神为指导，深入贯彻“四个全面”战略布局，着眼于促进我镇各校园校发展，着眼于提高党建工作和干部队伍、教师队伍建设水平，用严格的制度规范领导班子和领导干部决策行为，切实提高决策质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。（二）“三重一大”事项决策必须认真贯彻民主集中制原则，落实集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序，杜绝以传阅会签或个别征求意见等方式替代集体决策等现象。第二章?“三重一大”事项范围第三条 重大决策（一）贯彻落实上级组织重大决策、重要工作部署、重要会议精神的意见和措施，需要向区教育局请示、报告的重要事项。（二）党组织建设、精神文明建设、思想政治工作、干部队伍建设、党风廉政建设（三）中心学校重要制度、学校发展的中长期规划的制定、修改、变更及废止，重大改革方案和措施，我镇各校的机构设置、人员编制、校长教师招聘等重要事项。（四）对辖区内各校园教育教学、收费、招生、考评、安全等管理的指导意见。（五）学校教育教学工作的重大改革方案、措施的制定和调整。（六）校园安全稳定中的重大问题及重大突发性事件、公共性事件的应对和处置等重要事项。（七）涉及资金量1万元以上的校园建设、设备购置项目的决策、询价及招投标。（八）学校年度经费预算、决算的制订及调整。校园资产处置、废旧物资处理。（九）涉及教职工切身利益的最大问题。（十）学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。第四条 重要干部任免奖惩 （一）按照干部管理权限，制定我镇各校园领导班子干部管理办法、使用意见，研究各校园干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选。（二）中心学校领导成员的调整、分工、任免。（三）讨论推荐申报镇级以上先进个人或先进集体。（四）对违反党纪政纪、师德师风的教师的处理意见。（五）其他应由集体研究决定的干部任免、奖惩。第五条 重要项目安排事项范围（一）讨论决定学校3万元及以上的基建项目，一次性购物总价在1万元以上的设施、设备、物资的采购审批方案。（二）未列入预算的基本建设项目、修缮工程项目、不动产购置、大宗物资和仪器设备采购等。（三）上级批准的重大活动的安排（四）其他应由集体研究决定的重大项目安排。第六条 大额资金使用事项范围（一）学校年度预算经费和大额专项经费的使用情况。（二）学校工会对教职工的节日慰问品发放。（三）学年度教师教育教学质量奖品发放。（四）未列入预算，单项支出数额在1万元以上的资金安排。（五）其他应由集体研究决定的大额度资金使用。第三章 决策原则和方式第七条 决策原则讨论决定“三重一大”事项要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。（一）领导班子集体讨论决定“三重一大”事项时，要坚持民主集中制原则，发扬民主，与会人员要充分发表意见，集思广益，统一认识，以确保决策的民主化、科学化。 （二）需要集体讨论决定的问题，除紧急和特殊情况外，应由党总支成员、校委会领导以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。（三）如遇紧急情况必须果断处置的，可以特事特办，但事后要及时向学校主要领导汇报，经集体讨论确认，并记录在案。 第八条 决策方式集体讨论决定“三重一大”事项，应根据不同内容、不同情况选择讨论决定的方式。主要的方式有：党总支会议、中心学校校委会、全体校园长会议等。以上会议中心学校校委会领导要同时参与讨论和决策。集体讨论决定“三重一大”事项实行表决方式，遵循少数服从多数的原则。第四章 决策程序第九条 决策程序(一)提出议题。拟提交集体讨论研究决策的“三重一大”事项，必须在深入调查研究的基础上形成两个以上可供比较的方案。决策方案一般应在一定范围内征求有关校园和群众的意见。对专业性、技术性较强的事项，应提前进行技术咨询；对与群众利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大群众的参与度；对各校园领导班子干部的选拔任用，应先征求中心学校纪检组的意见。凡虽属集体讨论议决范围但未经调查、论证或准备不足的方案不得列入会议议程。（二）确定议题。议题由中心学校党总支成员、校委会成员确定，也可由辖区校园长以书面形式上报业务主管领导。（三）准备材料。对列入会议议程的事项，应有