福清市工商局创建企业之家实施的方案.docVIP

PAGE PAGE 1福清市工商局创建企业之家实施方案为贯彻国家总局、省局、福州市局工商行政管理工作会议精神，充分发挥工商部门职能，主动融入海西建设大局，全面提升我局监管服务工作水平，大力促进福清经济又好又快发展，现结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想创建“企业之家”活动要以科学发展观和构建和谐社会为指导,以“重在持续,重在提升,重在运作,重在实效”为实践要领,以“工商所能,企业所愿,政府所想,法律所依”为基本原则,以打造“服务之家,发展之家,资讯之家,维权之家,温馨之家,和谐之家”为工作目标,思创建之路,谋创建之策,出创建实招,求创建实效,做到高起点规划,高标准建设,高站位服务,高效率落实,真正使这个“家”成为密切联系企业的纽带,展现工商红盾形象的窗口,规范市场经济秩序的“卫士”,服务全市发展大局的“标兵”,真正使企业感受到这个“家”的温馨、家的帮促、家的依靠、家的归属。二、创建举措（一）强化便企举措，打造“服务之家”。工商部门站在服务经济发展的第一关，市场主体的诞生、发展无不与工商工作密切相关。因此，创建“企业之家”，首先要创新服务载体,畅通准入通道，积极在“通”、“引”“拓”上想办法,努力为市场主体创造高效便捷的准入环境。1、贯彻总局“26条”、省局“35条”、“28条”及双“13条”的规定，进一步完善注册官制度，落实一审一核、分级授权等措施，采取先照后证、承诺登记等方式，简化登记手续，科学便捷准入，实现“一枝笔”审批。2、围绕“坚持、落实、深化、提升”的要求，进一步整合注册登记职能，将局机关注册窗口与融城工商所办照大厅两级合一、联合办公，充分发挥注册科的人力资源优势和融城所的硬件设施优势，减少中间环节，提高办事效率，实现“一站式”办公。3、立足福清外资企业数量多、规模大、分布广、影响深的特点，进一步落实外资企业属地管理，做到“一局多点，就近受理，远程核准”，开展网上登记、网上年检，提升服务水平，优化投资环境，实现“一条龙”服务。4、根据市委、市政府发布的2007年全市重点项目表，加强与地方党委、政府及有关部门、企业的沟通联系，进一步掌握重点项目、重点企业的具体情况，通过开展“手拉手，哥俩好”、“进百家，挂千家”等活动，采取领导包片、科所挂钩、定点联系、全程跟踪等措施，深入企业倾听呼声，排忧解难促进发展。5、进一步完善“企业项目审批事项信息管理系统”，充实项目登记、政务公告、项目查询、邮件服务、统计分析、领导办公、效能查询、系统管理等八个模块内容，使政府各职能部门能够更好地通过互联网的统一平台,开展项目登记、网上申报等各种业务。6、积极开辟“绿色通道”，认真落实老人、残疾人、三峡移民、下岗失业人员等各类弱势群体再就业的优惠政策；积极改进服务方式，通过推行引导、即时、延时、上门、规范、跟踪等举措，开展“服务日”、“示范岗”等活动，以及通过编印工商服务指南册、发放工商服务评议卡等方式，创新服务手段，丰富工作载体，优化服务内容。（二）强化活企举措，打造“发展之家”。秉承“亲商、重商、安商”的工作理念，着眼全市发展大局，面向辖区广大企业，立足工商部门实际，积极运用品牌培育、合同抵押、广告监管等手段，努力为辖区企业的持续、健康、有序发展营造宽严有度的环境。7、实施商标品牌战略。贯彻市政府《推进商标品牌战略实施意见》，围绕龙田水产、融侨电子、海口棉纺、城头粮油、镜洋塑胶等地方特色产业，完善“知名、著名、驰名商标”、“消费者信得过产品”、“名牌产品”三项培育措施，全面推行商标使用“三书”制度，当好企业商标管理使用的参谋，提高企业的品牌意识，壮大龙头企业，打造产业集群。8、加强合同规制作用。规范企业经济合同的订立，按照各类行业的特点，推广使用合同示范文本；加强法律法规宣传，举办合同培训讲座，逐步提高合同各方的业务素质；强化合同行政调解职能，妥善调解各种合同纠纷，节省合同双方的救济成本；积极开展合同抵押，架构银企沟通桥梁，破解企业融资困难的问题。9、规范广告市场秩序。将工商行政指导制引入广告监管领域，围绕“知法防误、自我完善、依法经营”三个主题，完善行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与的“四位一体”的广告市场长效监管体系，逐步建立广告监测和广告预警机制，每年积极开展1-2次企业主广告法律法规和广告审查员培训活动，促使企业健全相关广告管理制度，规范广告市场健康有序发展，引导企业正确利用广告扩大知名度，通过广告效应获取更大的市场份额。10、培育农村经纪队伍。规范发展农村经纪人队伍，有效促进农业生产和市场需求的衔接，加速市场供需信息和农户生产信息双向流通，畅通农产品购销渠道，活跃农村经济发展；加强农村经纪人协会建设，充分发挥中介协会“自我教育、自我服务、自我发展”作用，强化行业自律效果；定期举办农村经纪从业人员岗位技能培训班和宣传