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昆明医学院护理学院 二零一零年三月 杨芬 二、法约尔的管理过程理论 1、管理的基本职能： 计划、组织、指挥、协调和控制 （5）统一领导 （6）个人利益服从集体利益 （7）公平支付原则 （8）权利适度集中 （9）明确的等级制度 （二）理想行政组织体系的特点 1、明确分工 2、自上而下的等级系统 3、人员的考评和教育 4、职业管理人员 5、遵守规则和纪律 6、组织中人员之间的关系 第二节 行为科学理论 一、人际关系学说（乔治·梅奥） 梅奥及霍桑实验： 八年霍桑试验得出人非“经济人” ，是“社会人”（1924年－1932年） （1）霍桑试验的四个阶段 a.工厂照明实验（1924.11－1927.4） b.福利实验（1927.4－1929.6） c.访谈实验（1928－1931） d.群体实验（1931－1932）  （一）X理论 人性假设 1、人生来好逸恶劳，所以常常逃避工作 2、人生不求上进，不愿负责，宁愿听命于人 3、人生以自我为中心，漠视组织需要 4、习惯于保守，反对改革 5、只有少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力； 6、人缺乏理性，易于受骗 （二）Y理论 人性假设 1、人并非天生懒惰，要求工作是人的本能 2、一般人在适当的鼓励下，不但能接受责任而且愿意担负责任后果 3、外力的控制和处罚不是使人们达到组织目标的唯一手段，人们愿意通过实行自我管理和自我控制来完成相应目标 4、个人目标和组织目标可以统一，有自我实现要求的人往往以达到组织目标为个人报酬 5、一般人具有相当高的解决问题的能力和想象力，只是一般人的智力潜能没有得到充分发挥 第三节 现代管理理论 一、管理理论丛林 孔茨.《管理理论丛林》 1961年 3、管理科学学派 人是理性人 组织追求自身利益的理性结构 主张采用数学模型和程序分析和表达管理的逻辑过程 4、系统管理学派 组织是一个由若干子系统组成的整体系统 组织任何一个子系统的变化都会影响其它系统的变化 例如医院 5.决策理论学派（西蒙） 管理活动过程是决策过程 管理就是决策：收集情报、拟订计划、选择计划、评价计划 6.权变理论学派 组织和成员的行为复杂多变 没有一种理论和方法适合于所有情况 权变理论是能把各种管理基本原理统一起来的理论 “一些煤矿贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规不认真，不负责，一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决，工作不得力，一些安全监管监察机构和行业管理部门工作不落实，不到位等等”。 管理混乱 “成功”与“秩序”相联 “事故”与“混乱”相关 二、新管理理论丛林 代表人物： 张兰霞 学习型组织理论 企业能力理论 企业再造理论 竞争合作理论 团队管理理论 情景管理理论 （一）系统及其特征 1、系统的含义： 系统（system)是指由若干相互联系、相互作用的要素组成的，在一定的环境中具有特定功能的有机整体。 2、系统的特征 （1）整体性：系统是由两个或两个以上相互区别的要素，按照一定的方式和目的有秩序的排列而成的，系统功效大于各要素功效之和 （2）相关性：指系统中的各要素和组成都是相互联系、相互作用的 （3）层次性：系统由一些子系统组合而成，各个子系统又可分为若干个更小的子系统 （4）动态平衡性：系统是不断运动、发展、变化的，以维持动态平衡，并通过反馈来控制动态平衡 （三）在护理管理中的应用 手术室、ICU、普通病区排班管理 经验或案例学派 主张通过分析经验或案例来研究管理学问题。 [案例一]1996年 衡阳车站春运事死伤多人 客运量大→组织不力→旅客过天桥时人员相互践踏→死伤多人→管理混乱 [案例二] 2003年春 SARS疫情统计数据不准确 驻京各部委、医疗机构彼此独立→一个个封闭小圈子→疫情管理混乱 [案例三]2004.11－2005.12 煤矿安全事故 2005年12月23日国家安全生产监管总局与监察部新闻发布会公布2004年11月以来发生的六起煤矿特别重大事故调查结果。 ? 案例四 ：1996 车站服务员举牌引导旅客上车 秩序 ??案例五： 将未能与信息发布渠道沟通的圈内疫情信息联结起来 沟通联系→秩序 第四节 管理原理 管理原理（theory of management)是对管理工作的本质及其基本规律的科学分析和概括。 管理原则(principle of management)： 是根据对管理原理的认识和理解而引申出的管理活动中所必须遵循的行为规范。 一、系统原理 运用系统论的基本思想和方法指导管理实践活动，解决和处理管理的实际问题。 开放系统的要素