谈交通安全管理中人性化执法.docxVIP

谈交通安全管理中人性化执法 　随着社会主义法制建设和民主进程的不断加快，社会各界对行政机关执法的要求越来越高。公安交警部门作为国家行政执法的重要窗口之一，如何在执法中体现人性关怀，已成为当前社会普遍关注和自身重点思考的问题。笔者结合基层交警执法实践，试对交通安全管理中如何实行人性化执法进行探讨，提出应把握的几个方面。 　一、人性化执法含义 　道路交通安全人性化管理的内涵较为宽泛，它既包括抽象的行政行为，如所制定的政策、出台的管理措施等是否遵循法律、符合实际并代表和满足了大多数人出行的客观需要；也包括具体行政行为，如执法实践是否做到了“公开、公平、公正”和“合法、合情、合理”。本文重点就后者进行探讨。 　笔者认为，道路交通安全人性化管理首先应从具体的、微观的，具有一对一特征的执法实践做起。这从表象看，是交警的个体行为，而从实质上讲，是代表了国家执法，也是交警部门实观人性化管理的基石。依法管理和人性关怀是一对有机统一体，交警既不是无情的执法机器，也不是滥施同情的“老好人”。忽视了人性关怀的依法管理，会使管理成效大打折扣甚至引发被管理者的抵触和对立情绪；不坚持依法管理的人性关怀则成了“无水之源、无本之木”，甚至丧失法律的权威性。人性化执法不仅要求交警代表和体现法律的正义与公平，而且要成为行政相对人进一步理解法律、尊重法律、遵守法律的“引路人”。这也就比单纯的严格执法提出了更高的要求