第四次党代会上的讲话(正稿).docVIP

PAGE PAGE 13深入贯彻落实科学发展观为全面建设和谐富裕新鹤城而努力奋斗--在中国共产党怀化市鹤城区第四次代表大会上的报告易 贵 长（2011年6月24日）同志们：现在，我代表中国共产党怀化市鹤城区第三届委员会向大会作报告。中国共产党怀化市鹤城区第四次代表大会，是在我区实施“十二五”规划开局之年和深入推进市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”科学决策攻坚之年召开的一次重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“四化两型”和市委“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的总体要求，坚持“围绕新目标，共谋大发展”的发展思路，坚定不移地实施“商贸主导、工业支撑、城乡一体、和谐富裕”的发展战略，进一步统一思想，强化举措，奋力赶超，为全面建设和谐富裕新鹤城而努力奋斗。一、过去五年工作回顾区第三次党代会以来，在市委的正确领导下，区委坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委一系列重大决策部署，坚持“围绕新目标，共谋大发展”的发展思路，团结带领全区广大干部群众抢抓机遇，真抓实干，奋发进取, 全区经济社会呈现出发展提速、城乡共进、民生改善、社会和谐的新局面，各项工作取得了新的成就。——经济实力实现大跨越。五年来，全区GDP年均增长13.8%，比“十五”时期年均增速提高2.3个百分点，连续五年实现两位数增长，2010年达45.94亿元，较“十五”期末翻了一番；财政收入大幅增长，2010年财政总收入达5.19亿元，是“十五”期末的4.7倍，年均增长36.9%，其中地方一般预算收入达3.39亿元，是“十五”期末的4.4倍，年均增长35.4%；全社会固定资产投资五年累计完成60亿元，是“十五”时期的3.8倍，年均增长42.6%；2010年，实现规模以上工业总产值55亿元，是“十五”期末的3.7倍，规模工业增加值17.7亿元，是“十五”期末的3.4倍；实现社会消费品零售总额32.73亿元，年均增长21.9%。人民群众生活水平不断提高，2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15055元和4838元，年均增长14.4%和9.4%，分别较“十五”期末增长了95.9%和56.7%；广大干部职工待遇明显提升，2010年实现“同城同酬”目标。——产业发展迈上新台阶。五年来，经济结构不断优化，产业结构由2005年的14.27:35.03:50.7调整到2010年的11.6:36.4:52。商贸物流业取得长足发展。依托区位交通优势，大力实施商贸立区、强区、富区战略，扩大增量，盘活存量，区域性商贸物流中心建设取得阶段性成效。坚持以“一区三园一场”建设为重点，强化招商引资，大力推进项目建设，商贸物流产业水平不断提升。新型工业化有了重大突破。注重依靠国企改制改造升级传统产业，依靠科技进步和自主创新促进产业结构优化升级。着力解决工业平台瓶颈问题，阳塘科技·物流产业园建设取得初步成效。全区规模工业企业由“十五”期末的32家增加到57家，其中年销售收入过亿元企业达22家，基本形成了机电、输变电、建材、食品加工等四大产业集群。现代农业发展呈现良好势头，围绕打造怀化城市后勤保障基地，大力推进土地流转平台及五大服务体系建设，进一步加大农业产业结构调整力度，促进了农业规模化经营、标准化生产，并带动了蔬菜等一批主导产业发展。2010年，全区蔬菜基地面积达5800亩，较“十五”期末增长了81.25%。——城乡面貌得到大改观。城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异。实施和参与了一大批城市重点项目建设，城市基础设施逐步完善，城市骨架从39平方公里拉开到53.8平方公里；城东片区建设稳步推进，区行政中心顺利搬迁，城东组团北扩工程加快推进。旧城提质取得新进展，随着榆树湾棚户区及周边区域改造、城中村改造、迎丰路改造等一批项目的实施，城市生机与活力得到日益彰显。城市管理体制不断完善，管理水平不断提升，卫生创建取得重大进展，成功创建“省级卫生城市”，城市卫生跨入全省一类城市行列；生态环境明显改善，顺利通过“全国生态示范区”达标验收。城市建设行为不断规范，“两违”建设整治效果明显，近年来共堵新建428处3.64万平方米，拆违604处19.86万平方米，城市规划区内建房秩序明显好转。社区建设成效显著，办公场地基本得到落实，五年来新建、改扩建社区办公场地20处，社区面貌焕然一新；社区队伍结构不断优化，实现了由“居大妈”向年富力强的专业化队伍的大转变；服务功能逐步拓展，服务范围和深度不断延伸；创建工作取得阶段性成效，国家级示范性社区创建实现零的突破，成功创建国家级示范社区3个、省级先进示范社区7个。农村面貌发生巨大变化。坚持统筹城乡发展，新农村建设深入推进，通过大力实施道路、水利等一大批基础设施建设项目，农村生产生活条件大