闻喜县社会福利服务中心建设纪实.docVIP

PAGE PAGE 7爱心铸就福利“大厦”——闻喜县社会福利服务中心建设纪实2007年11月28日，阳光明媚、彩球高悬、机车成群、鼓乐喧天，位于县城南大街的闻喜县社会福利服务中心开工奠基仪式隆重举行。随着县委裴良杰书记激昂的指令，工程正式奠基开工。（出同期声）……(主持人现场出镜)走进闻喜县社会福利服务中心，扑入眼帘的是现代建筑蕴涵古典风韵，亭台楼阁错落有致，花草树木其间点缀，勾画出一幅美妙的水墨风景，成为老人颐养天年，孩子健康成长的一片乐土。县福利中心是一所集养老居住、医疗康复、休闲娱乐及特孤儿童救助服务为一体的综合型社会福利服务机构，一期工程主要包括敬老院、光荣院、儿童福利院和桐城镇敬老院，规划占地142亩，建筑面积9600㎡，投资预算评审总额为1795万元。工程建设经过两年多时间的艰苦努力和精心施工，目前已竣工落成，投入运行，成为全省县级福利机构中投资规模最大、建设标准最高、设计功能最全、综合性能最强的福利中心。实践充分印证了闻喜民政人用爱心谱写了新时期民政事业发展的新篇章！一、决策篇随着全球经济的发展和人类社会的进步，福利事业的发展已成为一个国家、一个地区文明与进步的重要标志，它的社会化问题更是社会关注的焦点。党的十六届六中全会提出要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业”。改革开放30年来，尤其是近年来闻喜经济社会实现了跨越发展，人民群众生活水平得到了极大改善。然而，由于社会福利特别是老年人社会福利服务设施的相对滞后，与随之而来的人口老龄化的矛盾日益显现，人口老龄化涉及到老年人的养老、医疗、康复、教育、文化、体育等诸多方面。面对这一社会化问题，县委、县政府立足发展，审时度势，作出战略性抉择，决定兴建闻喜县社会福利服务中心，以科学应对人口老龄化的挑战。随即县政府发出《常务会议纪要》，福利中心选址城南大街，由此，福利中心筹建工程拉开了序幕。二、关爱篇工程筹建过程中，自始至终得到了县委、县政府及四大班子的高度重视，得到了国家、省、市民政部门的关爱和支持。县委书记裴良杰亲自选址，审定规划，提出指导意见；县长李尧林多次深入工地现场办公，解决建设中遇到的问题和困难；人大主任张英生带领班子及代表先后四次专题视察指导；政协主席王延平亲自安排提案转办，组织委员观摩视察；分管副县长葛旭元坚持经常亲临一线，组织指挥、协调督战。与此同时，县委办、政府办、发改、城建、财政、国土、环保、审计、水务、电力、广电、评审中心、政府采购、桐城镇党委政府及新生村两委班子等都给予了大力支持和配合。特别是上级民政部门就工程建设和启动运行给予了全力倾斜、鼎力支持。2008年11月29日，省民政厅副厅长何耀光来闻检查工程建设。2009年9月2日，省民政厅副厅长何子义来闻检查指导。2008年8月28日，副厅长许富昌专程查看工程进度。2010年7月22日，省民政厅厅长周明定亲临闻喜检查指导福利中心建设工程，称赞闻喜县福利中心在全省规模最大，标准最高，设施最好。省民政厅社会福利处、优抚处领导先后多次来到工地督查检查，全面指导，化解难题，解决问题。市民政局局长王玉林、副局长刘志冰、宁庚元、张太印、李太亨、杨云科、杨京为、张泽民等班子成员不定期到福利中心具体指导帮助工程建设。省司法厅厅长、原闻喜县委书记王水成也前来工地参观并予以鼓励。由于国家、省、市民政部门的高度关注、关爱和资金上的倾斜支持，为福利中心工程建设奠定了基础，创造了条件。三、建设篇“奠千秋基业，建民生工程”。县福利中心建设工程是县委、政府确定的重点工程、公益工程，更是民生工程、民心工程，受到了社会各界的广泛关注。为实施这一工程，民政局一班人发扬民政人孺子牛的奉献精神，团结拼搏、务实创新、攻坚克难、埋头苦干，奏响了工程建设的一曲曲凯歌。（一）严格程序抓招审。在工程开工建设前的各项筹备中，除规划、设计、勘探、占地等大量基础工作外，工程招标、预算评审是两个重要环节。民政局委托运城市宇衡工程招标代理有限公司，经过公开竞标，敬老院、光荣院、儿童福利院三个标段分别由河南省林州建总建筑工程有限公司、河津市小梁建筑工程有限公司和中十冶集团有限公司承揽施工。整个工程投资预算包括土建工程、水暖电配套工程及室外管网、硬化、绿化等附属工程全部经过县投资评审中心逐项评审，评审结果为1795万元。（二）全力以赴抓资金。工程启动后，由于突如其来的国际金融危机大气候影响，原资金筹措渠道受阻，形成工程建设的“瓶颈”，资金严重短缺成为最大的压力和沉重的负担。为攻克资金难关，民政局主要领导不等、不靠、不依赖，积极上跑要资金，最大限度地争取上级项目资金的倾斜支持，先后无数次进京、赴省、到市，不厌其烦、不辞劳苦，通过各种渠道争取资金1300余万元，确保了工程建设的顺利进行。（三）瞄准一流抓工程。工程百年计，干则争一流。为创建一流工程、