摊贩管理问题的研究.docxVIP

本 科 毕 业 设 计 院 系 政府管理学院 专 业 行政管理 题 目 摊贩管理问题研究 年 级 学 号 学生姓名 指导老师 职 称 副教授 论文提交日期 2015年5月30日 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc325531625 1、绪论----------------------------------------------------------------------------------1  HYPERLINK \l _Toc325531626 1.1 研究背景--------------------------------------------------------1  HYPERLINK \l _Toc325531627 1.2 研究目的-------------------------------------------------------1 1.3研究现状--------------------------------------------- 1.4研究思路与方法----------------------------------------------1  HYPERLINK \l _Toc325531628 2、摊贩与摊贩管理-------------------------------------------2 2.1摊贩及其产生原??-----------------------------------2 2.2摊贩管理及其必要性-------------------------------------------3 3、国内外城管对摊贩行政执法的现状---------------------------------5  HYPERLINK \l _Toc325531632 3.1国外对摊贩的行政执法----------------------------------------5 3.2我国台湾地区的摊贩管理--------------------------------------5 3.3我国大陆地区的城管对摊贩执法-------------------------------------------------------6 4、摊贩管理存在的问题 HYPERLINK \l _Toc325531636 ---------------------------------------7 4.1行政处罚自由裁量权过大-------------------------------------------- 4.2立法严重缺位------------------------------------------------------- 4.3城管执法人员素质不高 执法手段简单粗暴----------------------------- 4.4民众的不理解 双方冲突不断--------------------------------------- 4.5执法交叉 收效甚微-------------------------------------------- HYPERLINK \l _Toc3255316445、摊贩管理的优化--------------------------------------------------------- 5.1建立健全摊贩监督机制------------------------------------------ 5.2顺应市场经济规律 变“取缔”为“管理”----------------------------- 5.3建立健全城管执法行政执法责任制---------------------------------------------------------- 5.4深化行政管理体制改革，相对集中行政处罚权------------------------------------------- 6、结论-------------------------------------------------------------------13  HYPERLINK \l _Toc325531646 参考文献-------------------------------