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应用写作（7）总28页 中编 第二章 第五节 通知 一、通知概述（一）通知的适用范围 1.新《办法》对“通知”文种的适用范围是怎么规定的？ 或：通知是干什么用的？它有那些具体用途？ 新《办法》规定：通知“适用于批转下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员”。 2.通知只是用来告知某一事项信息的文种吗？为什么？ 不是。因为通知用途广泛，不是“只用来告知某一事项信息”这么简单。 3.在法定公文中，什么文种的使用范围最广、使用频率最高？为什么？ 是通知。因为从新《办法》对“通知” 适用范围的规定中可知，通知的适用（使用）范围最广（用途多），用途多说明用到通知的几率就高，当然它的使用频率也就高。使用频率高与使用范围广是密切相关的。 通知是最常见的一种公文，主要是下行文，它是各级党政机关、企业事单位、社会团体在日常工作中用的最多的一种公文。据统计，某机关在一年的工作中，在接收和发出的所有公文中，通知就占了差不多80%。 （二）使用权限 4.通知在使用权限上有限制吗？ 通知在使用权限上没有任何限制，各级党政机关、企事业单位、社会团体都可以使用。 但一般讲，通知的发文机关与受文机关之间应该具有上下级隶属关系，通知的事项是受文机关必须知晓或办理的。 5.通知不受发文机关级别、性质的限制，党政机关、群众团体、企事业单位都可使用。（判断） （三）通知的种类（与教材同） 6.按内容和用途分，通知可分为哪几种？ 可分4种：指示性通知、颁转性通知、知照性通知、任免通知。 7.什么是指示性通知、颁转性通知、知照性通知、任免通知？ 指示性通知。是上级机关向下级机关发布指示，部署、安排工作时使用的一种通知。 颁转性通知（转文性通知）。这是用来向下级机关转发其他公文，让其知晓或执行的一种通知。 8.颁转性通知依据被转公文制发机关的不同，可以分成哪三种小类型。它们针对的对象有什么不同？ 颁转性通知依据被转公文制发机关的不同，可以分成“发布（印发）性通知”、“转发性通知”和“批转性通知”3个小类型。 它们针对的对象各不相同： ⑴ “发布（印发）性通知”是用来发布本机关制发的公文或领导同志的讲话材料的； ⑵ “转发性通知”是用来转发上级机关和不相隶属机关公文的； ⑶“批转性通知”是用来批转下级机关公文的。 例如： ①《中共中央办公厅关于印发〈中国共产党机关公文处理条例〉的通知》 ②《黑龙江省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅国办发〔2000〕12号文件的通知》 ③《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》 知照性通知（事务性通知） 即用于告知、安排一般事务性工作的通知。内容包括召开会议、机构变动、人事调整、更改名称、启用印章等。 一般事务性工作：即相对于指示性通知的内容来讲，不是太重要的一般日常工作。 如《国务院办公厅关于国家工商行政管理局等机构名称问题的通知》就是关于变更机构名称的事务性通知。 事务性通知中的会议通知因为使用频率较高，比较重要，后面讲写作时要着重讲。 任免通知 即用于任免干部和人员职务的通知。 9.任免基层干部和工作人员的职务，应该使用什么文种？ 任免领导干部的职务，根据职务重要程度的不同，可分别采用不同的文种，最高可用任免令（命令的一种），其次可用决定，再次可用通知。任免基层干部和工作人员，应该使用通知. 二、通知的写作 通知种类较多，种类不同，写法也不一样。下面按不同的种类分别来讲。 （一）指示性通知的写作 1.标题。 （1）指示性通知多采用完整式标题，在有正式文头的情况下可以省略发文机关。 （2）指示性通知标题的“事由”常使用一些强调性的动词，如“做好”、“搞好”、“加强”、“禁止”等。 2.主送机关 10.指示性通知的主送机关与发文机关是什么关系？ 指示性通知的主送机关都是发文机关的直属下级机关。 11.指示性通知的主送机关数量很多时应该怎么写？需要一一罗列出来吗？ 通知的主送机关可以是一个，也可以是多个，主送机关数量多时，为避免行文冗长，可使用统称（泛称），如教材的2篇例文。方法是在主送机关的前面加一“各”字。 3.指示性通知的正文（结合例文讲解） 指示性通知的正文多由3部分组成。 开头缘由部分，主要写发本通知的依据、目的和主旨。“依据”既可以写当前存在的问题（事实依据），也可以写上级有关文件的政策、精神、规定等（理论依据）。阐明为什么发通知的重要意义，文字要简短、概括。 中间事项部分大多采用分条列项的写法