资产清查工作的方案 IASB Standards for SMEs.pptVIP

全国行政事业单位资产清查工作方案 主要内容 工作目标 清查基准日和范围 工作原则和方法 工作内容和步骤 组织机构 经费保障 工作要求 一、工作目标 全面摸清家底 对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况 。 建立监管系统 通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。 实现两个结合， 资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合 完善管理制度 资产管理制度、内部管理制度 二、资产清查基准日和范围（1） 此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为基准日 二、资产清查基准日和范围（2） 2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。 执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据相应规定上报相关数据。 三、资产清查工作原则与方法（1） 工作原则 行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。财政部对中央部门和全国各省（自治区、直辖市、计划单列市）的资产清查结果进行统一汇总。 三、资产清查工作原则与方法（2） 工作方法 近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方，采用按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新后上报。 中央级行政事业单位资产清查，采用自查和中介机构审计相结合的方法。 地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产 清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方法。 经过清查后的固定资产按要求建立健全账卡。 资产清查工作结束后，对资产清查结果逐步核实。 四、资产清查工作内容和步骤（1） 准备阶段（2006年9月－12月） 实施阶段（2007年1月－6月） 总结阶段（2007年7月） 四、资产清查工作内容和步骤（2） 准备阶段（2006年9月－12月） 确定资产清查报表。 组织开发资产清查工作软件 。 拟订有关资产清查的工作文件 。 组织开展资产清查试点工作，修正报表和软件 对中央部门和各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门进行业务培训 。 财政部组织招标，确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。 中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训，布置开展资产清查工作 。 四、资产清查工作内容和步骤（3） 实施阶段（2007年1月－6月） 中央各部门（单位）自查，资产清查结果经社会中介机构审计后，根据《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办[2006]52号）第十一条、第十五条的规定，将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。 各省（自治区、直辖市、计划单列市）于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部 。 四、资产清查工作内容和步骤（4） 总结阶段（2007年7月） 财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。 根据资产清查结果，完善相关资产管理制度；部门和地方要根据各自实际情况，完善具体的实施办法。 五、资产清查工作组织机构 为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行 ，财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组” ，工作小组下设办公室。 地方各级财政部门（或财政部门会同相关部门）成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。 主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作 。 六、资产清查工作经费保障 资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。 参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。 七、资产清查工作要求 加强领导 各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导，配备强有力的班子，落实到责任人，分级负责。 精心组织 各部门、各单位要做好动员、培训工作，认真学习相关文件 ，并制定具体工作方案。 严肃纪律 各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。 工作督导 各部门、各地方要加强对本系统、本地区行政事业单位资产清查工作的监督指导，