学生版：第八章第四节建设社会主义与谐社会.pptVIP

为什么要创新社会治理体制？ 三、创新社会治理体制 ●意义：社会治理是人类社会必不可少的一项管理活动。创新社会治理体制，对于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序具有重要意义。 三、创新社会治理体制 ●社会管理存在的问题： 改革开放以来，党和政府始终高度重视社会管理，为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了不懈的探索和实践，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。 同时，我们也要看到，当前我国处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理面临着新情况和新问题。 ◆人民内部矛盾易发多发。 一方面，矛盾主要集中在农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉等领域，因劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、非法集资、股市房市投资受损等引发的矛盾明显增多。 另一方面，矛盾涉及各行业各阶层，既有农民、城镇居民、职工、离退休人员、个体工商业者、学生，也有军队退役人员、原民办教师、老村干部、老知青等特定人群。 三、创新社会治理体制 ◆社会组织管理和服务问题突出 一方面，各类社会组织快速增多，截至2012年底，全国依法登记的社会组织49.2万个，备案的城乡社区社会组织近40万个。 另一方面，政社不分现象依然存在，社会组织发展培育不足，活力不强，作用发挥不够。 三、创新社会治理体制 ◆公共安全形势严峻 ⑴安全生产事故时有发生，2012年全国发生安全事故33万起，造成7.2万人死亡。 ⑵食品药品安全问题时有出现，严重影响人民群众生命健康安全。 ⑶以报复社会为目的的恶性案件和极端事件有所增多，我国仍处于刑事犯罪高发期。 ⑷信息网络管理任务日益繁重，我国有5.64亿的网民，4.2亿手机上网用户，是世界上互联网使用人口最多的国家。外部势力千方百计进行渗透破坏活动，国家安全面临严峻挑战。 三、创新社会治理体制 三、创新社会治理体制 怎样创新社会治理体制？ 党的十八届三中全会进一步提出：创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 （1）坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 （2）坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。 1.改进社会治理方式 三、创新社会治理体制 （3）坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。 （4）坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 三、创新社会治理体制 2.激发社会组织活力 三、创新社会治理体制 什么是 社会组织？ 改革社会管理制度，鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务，激发社会活力。-------正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 2.激发社会组织活力 三、创新社会治理体制 （1）适合由社会组织提供的公共服务和解决的事 项，交由社会组织承担。 （2）支持和发展志愿服务组织。 （3）限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。 （4）重点培育和优先发展行业协会商会类、科技 类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织， 成立时直接依法申请登记。 （5）加强对社会组织和在华境外非政府组织的管 理，引导它们依法开展活动。 三、创新社会治理体制 健全重大决策社会稳定风险评估机制。 建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。 改革行政复议体制。 完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。 改革信访工作制度，建立涉法涉诉信访依法终结制度。 3.创新有效预防和化解社会矛盾体制 三、创新社会治理体制 （1）完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。 （2）深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。 （3）健全防灾减灾救灾体制。 4.健全公共安全体系 三、创新社会治理体制 （4）加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。 （5）加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。 （6）设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。 三、创新社会治理体制