第一章公共行政定義.pptVIP

第一章　公共行政的概述 教學目標 一、瞭解國家及政府存在的目的與功能。 二、公共行政的基本定義。 三、政府的任務及工具。 四、公共行政常見的核心概念。 五、公共行政的特質（vs　企業管理） 一、公共行政與生活 例一、從搖籃至墳墓(from Cradle to Grave) 例二、電力、垃圾等環保議題處理 例三、ETC高速公路遠通的案例 例四、桃園地區缺水 例五、全民健康保險的問題 公共行政： a.依法行政或行政計畫執行 b.需具備管理能力（management） c.行政發生於政府組織(by government) d.政府具強制力(coercion) e.行政注重民意（public opinion） 行政國的來臨！？ 行政機關眾多 公務人員龐大 預算驚人 行憲比制憲更難！！ 政府可由五項基本要素組成：法律、稅賦、公務員、組織、工作計畫。  政府的任務（Mission) 保護民眾生命財產與權利 民生資源供給無虞 照顧弱勢 經濟發展 提升生活品質及個人成就機會 保護自然環境 獎勵科技發展 政府達成任務的工具 William Johnson: 現金給付cash payments 基礎建設的建構與養護 construction ad maintenance of infrastructures 服務提供 provision of services 行為管制