佛山南海区国家税务局2012年工作要点.docVIP

PAGE PAGE 9佛山市南海区国家税务局2012年工作要点2012年，佛山市南海区国家税务局工作的总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和全国、全省税务工作会议精神，全面落实佛山市局、区委区政府的工作部署和要求，以组织收入工作为中心，以税源专业化管理和税务文化建设为主线，以党风廉政建设为抓手，全面规范税收执法、提升税源管理、优化纳税服务、加强行政效能和队伍建设，确保税收收入稳定增长，为地方经济社会发展做出更大的贡献，推动南海国税科学发展再上新台阶。主要工作如下：一、全力抓好组织收入工作，确保税收计划落实（一）高度重视，加强组织收入工作领导。面对复杂的宏观经济税收形势，全局要充分认识到组织收入工作面临的困难和压力，增强组织收入工作的责任心与紧迫感，始终将组织收入工作放在工作第一位，毫不松懈。全局各单位要切实加强组织收入工作的统筹和领导，落实抓收入工作责任，确保各项组织收入工作措施落实到位。继续实行促收督导和机关部门与分局的挂钩工作制度，积极为基层的组织收入以及其它各项工作提供工作指导和监督。各基层分局要实行分局领导工作监督与税管员税收任务分解等措施，加强对税收进度的监控，做好对税管员的工作指导，强化组织收入工作合力。（二）加强考核，提高税收收入质量。结合上级推行的税收收入质量评价工作要求，参照税收收入质量评价体系有关指标，尝试取其中部分指标对税收收入质量进行评价与考核，对评价结果及时进行分析，查找原因，提出有针对性的改进措施。要把收入进度与收入质量纳入层级考核，调动基层一线人员抓收入工作的积极性和能动性。（三）深化分析，提高组织收入工作科学性。密切关注经济税收和政策调控的走势，继续实行点对点数据联系机制，加强全局区域比较分析，指导分局有的放矢开展组织收入工作，提高税源管理水平。建立定期反馈相关信息机制，对重点税源变化情况长期跟踪，深入分析，将分析结果作为组织收入和征管工作参考，提高组织收入决策的科学性。二、夯实征管工作基础，探索税源专业化管理（四）强化专业化管理基础。认真抓好征管状况分析机制的落实，探索适合基层分局的征管状况分析模式。加强市局一体化平台应用，定期通报任务处理情况。选取区内典型行业，分行业实施税源评审，逐步建立各重点行业的税务评审案例。加强发票管理，强化“以票管税”。规范征管审批流程，提高审批工作质效。（五）探索税源专业化管理模式。进一步提高信息管税能力，做好征管数据分析和监控，加强对数据异常企业的筛选和核查。深化分类分级管理和风险管理，完善对农产品、再生资源等高风险行业的管理办法，细化企业所得税分类管理。按照上级部署和要求，深入调研，做好专业化管理改革试点前期准备，就区级业务部门职能调整、办税服务厅整合、纳税评估新模式设置、分局管户模式等方面进行探索与改革，尝试构建税源专业化管理机制。落实新的《纳税评估管理办法》，不断优化和完善纳税评估工作机制，提升纳税评估工作质效。（六）提高各税管理精细化水平。货物劳务税方面：继续夯实货物和劳务税管理基础，认真落实提高增值税起征点等新政策，积极开展营业税改征增值税改革的政策调研。加强对成品油经营行业、医药经销行业、汇总纳税企业的管理。加强消费税和车辆购置税管理。所得税方面：着力加强对房地产、制造业、金融业等重点行业企业所得税的管理，做好相关行业汇算清缴工作，保障企业所得税税源稳定。加大重点企业的评估力度，扩大一般企业的行业利润率监控范围，加强核定所得率的准确性审核，加强企业所得税税前扣除的管理，特别是资产损失的税前扣除管理。推行企业所得税年度汇算清缴网上申报系统。做好企业所得税税收优惠纳税评估。继续推进和巩固反避税各项工作。出口退税方面：深入推行出口退税差别化管理办法，提高集约化管理和服务水平。进一步加强风险管理，深入推进出口退税预警评估监控系统建设和应用，开展好日常检查和专项检查，坚决打击出口骗税行为。优化出口退税服务，不断创新服务手段，大力支持外贸经济的发展。三、提升纳税服务质效，促进征纳关系和谐（七）抓好“四个平台”的建设。首先是办税服务厅这一平台。在办税服务厅安装应用集录像、录音一体的视频、音频纳税服务支持系统，重新安装服务评价器，并结合电子排队系统建立纳税服务综合管理平台。推广应用告知易平台，避免纳税人多次往返办税。强化“税企通”税企互动服务平台的应用，实现为基层减负的目的。其次是网上办税平台。探索车购税网上申报模式，提高办税效率，节约办税成本。推动普通发票网上申购。完善网上办税链条，加大推广力度，积极推动纳税人使用网上办税服务功能，减少纳税人到门前办税的次数，提升服务质效。第三是 “一站式”办税平台。要在原有同城办税的基础上，积极拓展同城办税的功能和项目,探索完善同城“一站式”办结涉税业务，让纳税人在南海辖区任何一个办税