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PAGE 1PAGE 7经济金融资讯（摘 编）第11期（总第159期）中国银监会万州监管分局云阳办事处 2009年02月24日 政策看点 【我国出台五大金融举措支持农民专业合作社】 【我国多方合力缓解中小企业融资困难】 【银监会鼓励银行业金融机构创新小企业贷款还款方式缓解小企业资金压力】信息纵观 【农行六道“防火墙”严把信贷风险关】 【我国银行业总资产超60万亿 工建中占据市值三甲】 【1月全国财政收入6131.61亿元同比下降17.1%】 【居民户贷款猛增 消费信贷回暖可期】 【保监会银监会将联手整顿规范银保业务市场秩序】辖内动态 【云阳农商行一月份存款净增3亿元】 【云阳农商行:念好“三字经” 支持春耕“不差钱”】 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★政策看点【我国出台五大金融举措支持农民专业合作社】（新华网２月１６日）针对农村市场的重要经济主体——农民专业合作社，中国银监会和农业部近日联合出台五项金融支持措施，将农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围、加大信贷支持、创新金融产品、改进服务方式、鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。对此，专家指出，这将有助于农民专业合作社获得更好的融资环境和发展空间。银监会和农业部出台的这份题为《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》指出，要把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围。今年上半年，各地农村合作金融机构要与农村经营管理部门对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案，加快建立和完善符合农民专业合作社特点的信用评价体系。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示，由此，银行等金融机构可以更好地了解农民专业合作社经营状况，信用记录良好的农民专业合作社也有望更加便捷地获得银行贷款。《意见》同时要求加大信贷支持力度，实施差别化的针对性支持措施。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励以及投保农业保险的农民专业合作社，要在评级、授信、用信等方面给予适当优惠。《意见》强调，鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作。允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银行业金融机构融入资金。同时，鼓励发展具有担保功能的农民专业合作社，运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，以及借助担保公司、农业产业化龙头企业等相关农村市场主体作用，扩大成员融资的担保范围和融资渠道，提高融资效率。中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山表示，这是专门解决农民专业合作社在生产过程中缺乏资金的一项制度安排，也是此前十七届三中全会提出的“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”政策的细化。此外，在创新金融产品方面，《意见》提出扩大信用贷款发放。鼓励扩大可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的财产抵（质）押贷款品种。鼓励发展自助可循环流动资金贷款等。在改进服务方式方面，要围绕提高审贷效率和解决担保难问题，逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信，实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制”。 HYPERLINK \l 目录 返回目录【我国多方合力缓解中小企业融资困难】 （新华网２月１６日）2008年以来，为缓解金融危机对中小企业的冲击，中国人民银行、中国银监会安排专项信贷规模用于中小企业，不断扩大中小企业融资渠道，增加信贷规模，有效缓解了中小企业的融资困难。截至2008年底，各银行的小企业授信户数比年初增加67.2万户，增幅逾22％；授信总额约1.7万亿元，较年初增加2192亿元；不良贷款余额较年初下降219亿元，降幅为10.38％。其中，到去年底，仅建行中小企业信贷客户就接近5.3万户，贷款余额约6500亿元，占全部公司类贷款的25.7％。 “上述数据表明，2008年一系列政策的实施在应对金融危机方面发挥了一定的作用，基本达到了预期效果。”银监会有关人士说。 人民银行有关负责人介绍，下一步人民银行将认真落实适度宽松的货币政策，确保中小企业贷款合理增长。同时，继续培育和发展中小企业金融服务体系；稳步扩大中小企业短期融资券和中小企业贷款证券化业务，探索发展中小企业信用担保工具；加快建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。 银监会有关负责人表示，银监会将逐步降低某些行业、某些领域对中小企业的准入门槛，灵活调节税收杠杆，降低企业税负。完善服务体系，着