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着力选拔学科特长和创新潜质优秀学生 　　（2013年3月29日） 　　今天，教育部召开高校自主选拔录取改革试点工作会议，90所试点高校主管招生工作的领导同志齐聚北京。会议的主要任务是学习贯彻教育部《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》，总结交流试点工作经验，研讨改进试点工作举措，进一步做好试点高校招生及改革各项工作。这是一次总结交流、相互借鉴的会议，也是一次部署工作、推进试点的会议。刚才，上海纽约大学负责同志介绍了选拔优秀学生的做法，9所试点高校负责同志就落实《指导意见》情况作了大会交流，发言都很好，听了之后很受启发。今天下午，与会代表还要围绕贯彻落实《指导意见》分组讨论，研究继续完善改革试点的具体思路和举措。下面，我主要就深化高校自主选拔录取改革试点工作谈三点意见。 　　一、认真总结经验，进一步增强做好自主选拔录取改革试点工作的责任感紧迫感 　　进入新世纪，为了改革完善高考制度、落实高校招生自主权、推进素质教育实施，教育部经过认真的调查研究和规划设计，于2003年在22所高校首批启动自主选拔录取改革试点，当年招收不足2000人。10年间，试点高校数量和招生规模稳步增加，教育部多次发出文件予以指导规范。截至2012年，试点高校达到90所，通过教育部“阳光高考”平台累计公示自主选拔录取资格考生19.8万人，实际录取了10.7万人。 　　10年来，试点工作整体有序推进，取得了显著成效。概括起来，一是初步探索确立了不唯高考分数的高校选才观念和标准，尝试用开放、多元方式进行综合评价，对社会人才观的转变发挥了积极引领作用；二是既讲自主又讲自律，做到条件明确、程序规范、办法公开、结果公示，推进“阳光工程”，探索了实现高校招生自主权的有效途径和方式；三是激发了广大教师选材育人的热情，选拔培养了一批具有学科特长和创新潜质的优秀学生，在一定程度上促进了中学实施素质教育；四是在坚持统一高考录取的基础上，开辟形成了“自主录取”的新路子，既维护了现行制度的合理性，又较好弥补了高考制度的某些不足，得到了有关各方的广泛认同。2007年、2011年教育部委托有关专家，就高校自主选拔录取政策实施效果进行了两次大样本追踪、对比调查，结果显示自主选拔录取学生进入高校后在学业、科研、创新、组织管理等方面能力明显突出。试点高校的同志们以认真负责、勇于创新的精神，与有关中学及省级教育行政部门、招生考试机构密切配合，对这项工作付出了巨大努力。在此，我代表教育部，向为改革试点辛勤工作的各高校的同志们表示诚挚的感谢！ 　　与10年前不同，当前，继续推动深化高校自主选拔录取改革正面临着新的形势。我国已经成为在学规模世界第一的高等教育大国。但是，进入人才强国和人力资源强国行列目标与拔尖创新人才不足的矛盾凸显；人民群众对“有学上、上好学”的渴求与高教资源特别是优质高教资源相对不足的矛盾凸显；人民群众对高校招生公平公正的诉求与教育资源配置不均衡和制度不完善的矛盾凸显。这种形势对自主选拔录取改革在选优和兼顾公平上提出了更大的挑战。目前，自主选拔录取改革试点还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是有的高校试点工作定位出现偏差，热衷于争抢部分中学的学习尖子即所谓“掐尖”，未能充分体现高校学科专业特点和通过综合评价选拔人才的要求；二是部分试点高校在自主选拔初试中组织较大规模的笔试，学生备考负担加重，社会上对自主选拔成为“小高考”的议论很多，认为这样下去，就背离了改革试点初衷，也可能引发考试安全问题；三是信息公开、监督力度，考核选拔科学性、规范化程度有待进一步加强。 　　去年以来，国务院领导同志多次作出重要批示，要求进一步完善和严格高校自主选拔办法，加强引导，确保公正、公平、公开。教育部袁贵仁部长亲自部署，对深化自主选拔录取改革试点，明确了肯定成绩、坚持方向、正视问题、提出措施的基本工作原则。教育部会同国家教育考试指导委员会，反复听取高校、中学、省级教育行政部门、招生考试机构等方面及专家的意见，并对各方面意见和建议逐条研究，认真吸纳。教育部党组召开专题会议讨论通过并正式印发了《关于进一步深化高校自主选拔录取改革试点工作的指导意见》。这份文件是高校自主选拔录取改革试点10年探索的总结和提升，是进一步深化改革试点工作的纲领性文件，为今后开展自主选拔录取改革指明了方向。当前和今后一个时期要着力抓好文件的全面贯彻落实。 　　二、深入学习领会，准确把握和贯彻落实《指导意见》的主要精神和基本要求 　　党的十八大报告明确提出“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量”；“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”。今年政府工作报告强调，“要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题”，“进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的