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水利工程质量管理工作中问题及对策 　　摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设也正大步推进。水利工程施工质量直接关系到能否达到水利工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。目前，水利工程施工管理水平有一定提高，但存在一些不容忽视的问题，这些问题严重地影响到当前水利工程建设的质量，给国家的防洪大业带来了隐患，给老百姓的生产生活构成了威胁。对于这些影响工程质量的问题笔者进行了深入的分析，并对如何采取切实有效的措施来提高施工管理水平，提高工程建设质量提出了一些应对措施。 　　关键词：水利工程；质量管理；问题；对策 　　文章编号：1674-3954（2013）09-0277-02 　　引言 　　水利是生产和生活的命脉，水利工程关乎国家千秋大业，特别是从我国新中国成立至今历届党和国家领导人都非常重视水利工程建设。然而，由于水利工程产品建设的复杂性和多功能性，水利工程项目涉及面较广，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的质量；然而笔者认为水利工程项目质量控制的重点，应放在要素控制和全过程控制上，只要把好设计关、施工现场关和监理关，这项水利项目基本上就有了质量保证。 　　1 影响水利工程质量的主要原因分析 　　1.1设计环节存在的问题及分析 　　由于当前水利设计规划单位水平参差不齐，工作人员素质和责任心有高有低，工程设计报告特别是中小型水利工程的设计文件仍存在很多的不科学、不规范的地方，这为水利工程质量留下了很多的安全隐患。比如，工程等级标准划分不准确。工程等别的划分直接关系到工程规模和投资，标准过高造成投资浪费，标准过低达不到设计目标，因此必须根据确定的水文资料、规模、效益严格按照规范规定确定工程等别、主要建筑物级别和相应的洪水标准等。 　　1.2施工现场管理存在的问题及分析 　　工程质量管理是现代管理工程学科的一个重要内容，由于水利工程自身的特点，在工程建设过程当中涉及的因素较多，过程复杂，所以使得水利工程施工质量管理存在一定的难度。 　　从水利施工现场实际来看，多数施工现场安全员仍是兼职，由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全。 　　1.3现场监理存在的问题及分析 　　一项高质量水利工程的实施离不开地质勘探、测量、设计、施工多道程序，更离不开监理工作。目前项目工程监理中出现的问题有： 　　（1）监理的职能没有得到充分发挥。一些施工单位至今仍客观的认为监理人员对除施工现场的工程质量监督之外的一些工作和事情无权干涉。 　　（2）监理人员普遍专业知识贫乏和素质较低。有些监理人员只是经过短期培训，通过考试获得了“监理上岗资格证书”，但是缺乏经验，合同意识、法律意识不强等现象却普遍存在。 　　（3）不恰当的市场竞争。由于监理业务的竞争，很多建设单位忽视了监理单位的资质、人员的素质。部分监理单位为了能得到监理业务，也互相压价，低价承揽，导致高素质的监理人员的到位率降低。 　　2 质量管理工作要正确处理好三个关系 　　（1）正确处理质量与进度的关系。当质量与进度产生矛盾时，优先考虑质量，在保证质量前提下，好中求快。 　　（2）处理好技术和业务管理的关系。技术工作和其它业务工作是企业经营的重要支柱，必须技术工作同其它业务工作一起抓，才能获得全面的经济效益。 　　（3）正确处理质量和成本的关系。必须从保证质量、加强管理、提高工效降低消耗入手，在好中求省。 　　3 保障水利工程质量的应对措施 　　3.1科学编制规划设计方案 　　设计是工程建设的灵魂，设计方案的优劣，直接关系到工程的功能、投资效益以及安全运行，对勘测设计加强管理，是完善工程项目法人负责制的一项有效措施，因而对设计进行有效的管理和监督是必要的。 　　3.1.1严格按照相应的国家标准办事 　　做到有理可依，有据可查，坚决杜绝人情以及违规、违纪、违法的现象出现。每一个设计人员都要实事求是去分析、研究和解决所面临的水利工程问题，不要刻意设定规划目标、规划方案，以限制规划者的思维能力，同时规划者一定要及时调整思路，切忌为迎合大流而盲目跟风，要因地制宜。 　　3.1.2设计人员要明确自身责任 　　一切的规划设计都要从大局出发，处理好国民经济各行业与水的有机联系和依从关系。设计人员要提高自身素质，站在为全社会国民经济服务的高度，树立大局意思，处理好局部利益和整体利益的关系，切忌因一己私利，坏了国家千秋大业，从而落下千秋骂名。 　　3.2实施施工现场的精细化管理 　　水利工程施工现场管理直接关系到工程质量、工程成本、工程进度等，进而影响到施工企业的整体管理水平和市场竞争能力。 　　3.2.1管理措施 　　项目部按照《质量保证手册》