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烟台技术改造助力工业转型升级烟台实践 　　“按照相关规划，用五年左右时间，烟台将培育出5个过1000亿元的龙头大企业。”4月17日，烟台市经信委规划与技术改造科科长王作平在接受《山东工业技术》杂志采访时说，在不远的将来，烟台也会有5家“海尔级”的企业。 　　王作平所说的这个规划，系烟台市委、市政府于去年提出的“5510工程”，目前正处在综合调研及政策拟定阶段。从“十五”到“十一五”，再到“十二五”，10余年来，烟台市始终坚持“工业立市、工业强市”不动摇，特别是把“培强做大、集群发展”作为工业发展的核心命题，为此先后启动实施了“2358工程”、“3·50工程”、“8515工程”、“5510工程”，从而推动了烟台工业实现由大到强、由量到质的飞跃。在他看来，这期间烟台工业始终高举技术改造大旗，锲而不舍地坚持技术改造，在烟台工业结构的优化和产业层次的提升中写下了浓墨重彩的一笔。 　　数字烟台：工业实力与技改贡献 　　“技术改造是推动工业转型升级的关键手段。由于具有技术新、投资省、工期短、见效快、效益好的突出特点，技术改造对工业增长的拉动作用高于非技改投资。” 　　王作平向记者提供了一组数据：2012年烟台市规模以上工业企业实现工业增加值同比增长11.4%，实现主营业务收入12627亿元，同比增长16%。而与之相对应的是，2012年烟台市完成技改投资1050亿元，同比增长13%，技改投资占工业投资的比重达到89%。技改对工业经济增长的贡献率达到55%。 　　“保工业就是保增长、保稳定、保就业，大力实施技术改造对推动烟台工业持续健康发展发挥了重要的作用。”王作平在接受采访时说。据统计资料显示，仅“十一五”以来（截至2012年），烟台市就累计完成技术改造投资5713.6亿元，并连续7年保持全省首位。今年一季度，烟台市技术改造投资完成250.4亿元，占工业投资的比重为76.1%。技术改造，使烟台一批工业企业实现了转型升级，增强了创新能力，提高了综合竞争实力，在未来激烈的产业竞争中抢占先机。 　　可以说，技术改造已经成为烟台市推动工业结构调整、产业优化升级、走新型工业化道路的一大特色和亮点。 　　抢抓机遇：谋划思路和产业引领 　　烟台是“山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高端产业聚集区”两个国家战略、“胶东半岛高端产业聚集区”一个省级战略的综合叠加区域，这是在国内主要地级市中十分少见的，同时也为烟台工业在更高层次上实现跨越新发展提供了既宝贵又难得的历史机遇。烟台市审时度势、抢抓机遇、超前谋划，提出了事关烟台工业长远发展的产业发展思路、企业发展思路和区域发展思路，从战略层面指明了当前和未来一个时期烟台工业转型升级的基本方向，从而为深化技术改造提供了方向引领。 　　这期间，烟台市坚持每年编制发布工业企业技术改造导向计划，并先后研究制定《关于加快全市工业调整振兴的实施意见》，编制完成“汽车、电子信息、黄金、船舶、轻工食品、纺织、装备制造、化工和医药”等八个行业调整振兴规划，制定出《关于延伸十大产业链条推动工业优化升级的实施意见》，出台了《烟台市“十二五”制造业发展规划》，提出了鼓励类产业发展指导目录，为企业选择技术改造项目提供参考。“十二五”开局之年，烟台市明确了今后一个时期产业发展的总体思路：即五大支柱产业（机械制造、电子信息、食品加工、现代化工、黄金）、五大战略性新兴产业（新能源和节能环保、新材料、高端装备制造、生物技术、新一代信息技术）、十大产品集群（汽车、手机、电脑、船舶、黄金、聚氨酯、新型铝材、核电、葡萄酒、特种化纤）。 　　“十二五”开局之年，烟台市即启动实施了以“培强做大8大领域领军企业、50户重点企业、100户成长性企业方阵，加快发展5大战略性新兴产业”为主要内容的“8515工程”。重点扶持的企业范围也由“十一五“期间“3·50工程”的50户企业扩展到了170户企业，而正在研究的“5510工程”扶持企业的数量也将进一步扩容，烟台工业将形成大中小企业协同发展的新格局。 　　为进一步优化市区功能布局，特别是推动工业产业布局调整，烟台市委、市政府启动实施了市中心城区工业企业退城进园工程。目前万华集团、张裕集团、冰轮集团、三环锁业集团、啤酒集团、鹏辉铜业公司等9户纳入范围的工业企业正按照各自规划稳步向前推进，将来这必然会对烟台工业产业的发展产生重要影响。此外，烟台市注重发挥园区对项目的承载作用和聚集效应，不断加快工业特色园区、高新技术产业园区的规划建设，促进资金、人才、技术等要素资源汇集。目前烟台市绝大部分骨干企业、高新技术企业落户在园区，40多家世界500强企业投资在园区，80%以上的重点技改项目实施在园区。 　　由此，企业技术改造投资不断向传统优势产业、新兴产业、先进制造业、高新技术产业、节能降耗等烟台工业结构调整的关键领域集聚，占到全市技